Iulia Samoila

Fix cu spatele!!! Fix asa trateaza Statul, de cand ma stiu eu consultant, MEDIUL PRIVAT!!! Fix cu litere mari poate asa va amintiti cam cat de importanti sunt si mici fraieri din curtea scoli!!

Desi in ultima vreme abia imi gasesc putin timp pentru mine (de cele mai multe ori noaptea:)) si este dedicat exclusiv somnului:))), si cum cel mai probabil este valabil pentru majoritatea consultantilor, am zis ca este cazul sa mai activez un pic scrisul si as vrea sa scriu despre IMPACTUL CRESTERII PRETURILOR pentru tot ce inseamna utilaje, echipamente si materiale de constructii si cam cum afecteaza aceste cresteri implementarea proiectelor cu fonduri europene.

In ultima saptamana AFIR nu isi mai incape in piele de atata bucurie ca au gasit o solutie pentru ajustarea preturilor si cum salveaza ei proiectele de la pieire…DAR ca de obiecei isi intoarce privirea doar catre proiectele implementate de mediul public..”privatilor”, in schimb, nu stiu cum sa le dea la glezne mai repede.

In prezent, pe partea de proiecte derulate cu AFIR, majoritatea dintre noi, ne ocupam cu implementarea proiectelor pentru care au fost incheiate contracte de finantare…inclusiv contracte din 2019…proiecte pentru care depunerea cererii de finantare (inclusiv realizarea bugetelor) s-a facut in 2018. Pentru cine nu stapaneste bine modul de decontare a fondurilor europene, lucrurile se intampla cam asa: Bugetul unui proiect este intocmit la cererea de finantare (ne raportam strict la valoarea in EURO), proiectul urmeaza apoi vesnicul sir de evaluare si Doamne ajuta contractare (ca nu stii peste cine mai dai si daca mai nimeresti si perioada de contestatii ajungi sa uiti ca ai si depus proiect) si uite asa ajungi la un Buget in Euro final (din care incepi sa imparti ulterior pentru toate obiectivele stabilite). Perioada de timp de la Cererea de finantare si pana la Contractul de finantare este cuprinsa, de cele mai multe ori, intre 6 luni (cu indulgenta) si 2 ani!! Da..da 2 ani!! Perioada de 2 ani te face sa realizezi cam cat de stramtorat ti-a ramas cojocul!! E asta o noutate? Ei nu prea e…ca asa e lasat de la Dumnezeu pentru mediul privat sa puna din buzunar..nu doar partea de cofinantare…ci cam tot ce constituie diferenta dintre momentul X si Z. Da… o sa imi spuneti ca exista linie speciala pentru actualizare..dar cate proiecte au suma initiala pentru asa ceva atata timp cat ne chinuim cu greu sa ne incadram in valorile max. eligibile stabilite in ghid.

O sa spuneti ca mereu au fost diferente de cost intre bugetul de la cererea de finantare si bugetul de la contractare!! De acord..dar pentru un mediu privat trecut prin 2 ani de pandemie si 1 an de seceta (personal sper ca ultimul)..cresterea de preturi nu mai are aceeasi insemnatate!! Exista utilaje agricole pentru care pretul a crescut din septembrie 2021 si pana in prezent cu 10000 -15000 euro!!! NU as vrea sa mai aducem in discutie preturile de la materialele de constructii !!! Banuiesc ca acolo gestionati bine informatia atata timp cat ati gandit o ordonanta de urgenta pentru ajustarea preturilor destinata mediului public (sa nu imi spuneti ca dle si pentru OUAI-uri..ca o sa va intreb da pentru SRL-uri nu aveti??). As vrea sa v-a reamintesc faptul ca utilaje si materialele de constructii provin de pe aceeasi piata de achizitia si toti cumpara la aceleasi preturi.

Banuiesc ca din textul de mai sus se intelege momentul in care ne aflam si ca este dificil sa sustii din buzunarul tau diferentele de pret si valoarea cofinantarii!! De asemenea, imi permit sa pun niste intrebari de om normal…..cei care s-au gandit la ajustarea costurilor pentru OUAI-uri/primarii, de ce nu au luat in calcul si restul plebei? Ei de ce nu conteaza niciodata? Sa intelegem ca statul isi inchipuie ca beneficiarii privati sigur stiu ei un „baiat care vinde mai ieftin”? Nu ar trebui sa tratati in mod egal si fara discriminari TOTI BENEFICIARII? Sa conteze toti? Eu sunt sigura ca toti cantaresc la absortia fondurilor europene!

Bun..sa zicem ca i-ati uitat..ca aveati o zi mai proasta si ca va calcase unu pe coada..bai nene da macar dati-le voie sa isi faca o optimizare a costurilor..sa pastreze utilitatea si functionalitatea proiectului dar sa isi faca proiectul si intr-un buget pe care si-l permit!! Sa mai renunte la un echipament agricol – de ex. o grapa – sa faca dovada ca au asa ceva printr-un contract de comodat/chirie sau ca au achizitionat unul second hand(din fonduri proprii)..treaba lui cum…dar executa lucrarile de pregatire a terenului si nu afecteaza buna realizare a lucrarilor agricole. Sau sa mai reduca dimensiunea unei platforme pentru parcare..sau sa pastreze imprejmuirea fara fundatie tot perimetrul..solutii de reducere a costurilor exista..si sunt viabile. Nu cred sa fi vazut vreun proiect implementat de un privat care sa nu fie functional la final!!! De ce? Pentru ca isi cheltuie banii lui..atat de simplu!!! Beneficiarii privati au tot timpul parte de cofinantare in buget..cine ar vrea sa isi puna banii la bataie si sa ramana cu ceva nefunctional? Dar nu..stim ca nu se poate(sau or mai fi centre/Oj-uri unde se poate?)..sa puna bani de la el daca vrea proiect!!! Sa vedem cat va mai tine mentalitatea asta? Cand vor incepe beneficiarii sa puna in balanta beneficiul real si obligatiile pe care si le asuma (sunt Oj-uri care ne obliga sa punem in buget diferenta de pret la utilaje agricole ca si cheltuiale neeligibila – de parca ar avea vreo importanta reala faptul ca figureaza si in buget – omul oricum il plateste – se poate vedea in ordinul de plata si oricum nu se solicita la plata) nu cred ca o sa fie frumos rezultatul. Sa inceapa sa analizeze toate conditiile de selectie si eligibilitate pe care trebuie sa le respecte vreo 6-7 ani si faptul ca nu faceti nimic sa ii sprijiniti ci dimpotriva!!!!! Urat…urat!!

NU ma astept la minuni DAR ma astept sa incepeti sa va faceti treaba! Sa NU mai fiti muma pentru unii si ciuma pentru altii! Si sa vedeti mai departe de niste PROCEDURI! Sa intelegeti scopul final al fiecarui proiect si sa nu reprezinta Bifa dumnezeul vostru! Si cel mai responsabil lucru pe care il puteti face este sa va intelegeti rolul si sa nu cadeti in capcana de a va atribui dreptatea in toate circumstantele!!!

Proiecte de succes si fara prea mari batai de cap!!!

Acum ca au trecut si „sarbatorili” si minivacantele, si fost-au si s-au dus „fondurili”, sa vorbim si despre proceduri, asa cum intelege AFIR sa isi indeplineasca sarcinile de lucru, in deplina „transparenta”, „corectitudine” si „in sprijinul si interesul solicitantului”! S-o credeti voi!!

Bun…si cum eram noi ca nebuni, ne calcam in picioare, pe 25-26 noiembrie, se gandesc cei de la AFIR sa tranteasca pe site un document cu intrebari si raspunsuri pentru sM 41 – sa faca putina lumina si in creierele noastre reduse si vai mama lor..sa ne explice si noua, asa pe ultima suta de metri, cam ce au inteles ei dupa ce au citit ghidul si procedura de evaluare a proiectului. Si ce sa vezi?? Pai ce ai facut Bobita, ai citit..si iar ai citit si tu asta ai inteles??? Si acum zic sa am si eu dreptul la o umila opinie (ca doar atata este pentru Marele AFIR) si sa spun ce mi se pare mie total eronat si de ce (as vrea sa argumentam ceea ce spunem si scriem, nu doar sa dam copy-paste din Ghid/Procedura)!

Documentul poate fi consultat aici: Multifunctionala – Camera 134-20211125161629 (afir.info)

1.Data publicarii documentului pe site-ul AFIR. Sesiunea pentru depunerea proiectelor pe sM 4.1. a fost deschisa in data de 25.10.2021, pentru un prag de calitate de peste 90 puncte (4.1.1 si 4.1.4). In data de 25.11.2021 s-a trecut la un prag de calitate de 60 puncte. In data de 26.11.2021 a fost publicat documentul cu pricina. Timp de o luna si o zi nu si-a gasit nimeni timp sa publice informatiile, ca doar la ce ne-ar folosi cele enuntate acolo, cel mai probabil a fost asa „sa nu ziceti ca nu v-am zis” si sa nu se mai transforme in „adrese interne” – vezi 6.1.!

NU este corect, transparent, DECENT, sau cum vreti voi sa ii spuneti, sa procedati asa! Pai de ce? Pai pentru ca simplu..ghidurile astea au fost concepute timp de vre-un an..v-ati umflat in pene ca lansati in martie, in iunie, in august..si a iesit copilul, cu chiu-cu-vai in octombrie! Ei bun si asa, bine ca s-a nascut!! Dar cum sa publici documente referitoare la orice legat de o sesiune in desfasurare la o luna de la deschidere???? Cum este posibil asa ceva? Sincer, nu cred ca se va modifica vreodata modalitatea voastra de lucru (plina de imprevizibil)..s-a intamplat si in trecut si cel mai probabil se va mai intampla..e o boala grea..tipic romaneasca..asta cu „noi suntem regulile, fix cand vrem noi si fix cum vrem noi”.

2.Iar acum sa incepem sa vorbim despre continutul documentului si sa facem referire la Punctul nr. 51 si avem urmatoarea intrebare: ” Va rugam sa ne comunicati daca in cadrul pachetului P4.1.4 se poate acorda punctaj la criteriul de selectie 7 Principiul nivelului de calificare al managerului exploatatiei pentru angajatul cu functie de conducere, care are studii superioare in ramura agricola vizata de proiect, atata timp cat nu se solicita suplimentarea cu 20 pp a intensitatii sprijinului” ..Raspunsul..divin, ce sa spun „Pachetul P 4.1.4 este specific unei anumite categorii de fermieri, si anume, cei care sunt managerii exploatatiei agricole pentru care se depune cerere de finantare, indiferent daca sunt titularii II, PFA, IF sau asociatii majoritari si administratorii societatilor. Asadar, in cazul in care se depun documente justificative pentru un alt manager al exploatatiei decat tanarul fermier sef de exploatatie, proiectul devine neconform pentru incadrarea gresita in componenta financiara. Acest tip de proiect se poate depune pe P4.1.1.” Pai cum vine asta mai nene? Unde ai citit tu aceasta interdictie sau cum mama m.. ai dedus tu asta?? Si ca sa observam..nu i se da punctajul jos..devine neconform! Hai du-te!! Si care categorie e asa speciala, de enumeri tu acolo „cei care sunt managerii exploatatiei agricole”! Zau ca nu scrie asa in ghid! In documentele oficiale si alea pe bune (nu genul asta de clarificari, care pentru mine in ultime vreme au fost ceva de..si in mod ciudat, nu doar pentru mine) avem urmatoarele categorii de solicitanti pentru pachetul 4.1.4:

• solicitanții care au finalizat implementarea planului de afaceri în cadrul submăsurii 6.1, chiar dacă la momentul depunerii cererii de finanțare nu mai îndeplinesc condiția legată de vârstă și/sau de termenul celor 5 ani de la instalare,
• tinerii fermieri care au primit sprijin prin programul derulat de Agenția Domeniilor Statului (conform legislației în vigoare), chiar dacă la momentul depunerii cererii de finanțare nu îndeplinesc condiția legată de vârstă, competențe profesionale și/șau de termenul celor 5 ani de la instalare
• tinerii fermieri care s-au instalat cu cel mult 5 ani înaintea depunerii cererii de sprijin pentru aceasta submasură, chiar dacă la momentul depunerii cererii de finanțare nu îndeplinesc condiția legată de vârstă și/sau competențe profesionale

Analizand ultima categorie „nu indeplinesc conditia de competente profesionale” deducem ca li se da voie si celor care nu au pregatire in domeniul proiectului, asa inseamna ca, din start, ne delimitam de definitia clasica a tanarului fermier (asa cum este el definit in regulamentul european – adica varsta, control efectiv si competente profesionale) – si implicit de aceea categorie speciala de care ne vorbiti voi! Pana aici sper ca suntem pe aceeasi lungime de unda! Un alt aspect foarte important este si faptul ca nu obligi solicitantii care depun in cadrul pachetului sa solicite majorarea de 20%. De ce? Pentru ca pot beneficia de majorarea de 20% doar cei care indeplinesc conditia de tanar fermier asa cum este definit in regulamentul european! (asta fara doar si poate – pag. 59 GS). Prin urmare, atata timp cat nu este obligatoriu (nu este mentionat nicaieri ca cei care depun in cadrul pachetului 4.1.4 trebuie sa solicite pop-ul de 20% tineri), ramane la alegerea solicitantului sa il solicite ori ba!! Mai ales atata timp cat vorbim de maxim 70%.

Acum sa vorbim despre descrierea criteriului de selectie P7, pag. 54 GS „În cazul tânărului fermier, instalat ca șef de exploatație în termenul celor 5 ani, așa cum este prevăzut la capitolul 2.6 „Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)”, care beneficiază de intensitatea sprijinului mărită, punctajul referitor la nivelul de calificare se acordă tânărului fermier în cauză, și nu angajatului cu funcție de conducere. În cazul celorlalte categorii de solicitanți, punctajul aferent criteriului de selectie îndeplinit se poate acorda și angajatului care are calitatea de manager/ administrator al exploatatiei (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducerea, organizarea, planificarea și controlul activităților de producție, specifice activității propuse prin proiect).” Conform mentiunilor din ghid (pe care voi l-ati redactat), in cazul tinerilor fermieri (in niciun caz solicitantilor 4.1.4 – ci toti tinerii care respecta definitia din R UE (studii+ varsta+ competente – OBLIGATORIU, la depunere)) se puncteaza (in mod normal de altfel) tanarul fermier care se instaleaza. In cazul TUTUROR celorlate categorii de solicitanti, adica TOTI SOLICITANTII CARE NU SOLICITA POP-UPUL DE 20%, se poate puncta si angajatul cu functia de manager!!!

Prin deducere logica, atata timp cat la 4.1.4, pot depune inclusiv tinerii fermieri care nu detin, la momentul depunerii cererii de finantare, competente profesionale (deci nu pot solicita pop-ulul pentru tineri), si nu se incadreaza in definitia de la cap. 2.6. Valoarea maxima a fondurilor nerambursabile, ei se incadreaza in categoria „celorlalte categorii de solicitanți” si pot solicita punctaj, daca au manager angajat, pentru P7. Este atat de simplu, nu trebuie decat sa citesti ghidul si sa interpretezi fix asa cum scrie, in Limba Romana, clar pentru toata lumea! Nu inventam roata, nu inventam „solicitanti speciali”, ci doar respectam regulile, la intocmirea si scrierea carora ati participat voi! Nu poate fi vorba nici de depunctare si cu atat mai putin de „NECONFORM”. Pot sa inteleg, ca s-a vrut altceva, cu acest pachet, dar baieti asta v-a iesit, respectati in pana mea ce ati scris si publicat OFICIAL.

Si ca s-a mai adaugam din GS, poate sunteti asa intr-o nebuloasa, exista o diferenta intre ceea ce inseamna „tanar fermier” – asa cum este el definit in art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013, si ceea ce inseamna SOLICITANT al pachetului 4.1.4, sa nu confundam lucrurile. GS, pag. 58-59 „Verificarea încadrării solicitantului în categoria de tânăr fermier, pentru obtinerea intensității suplimentare de 20 pp, trebuie să evidențieze respectarea de către acesta a definiției tânărului fermier, astfel cum este prevăzută în Regulamentul nr. 1305/2013 și Regulamentul nr. 807/2014, respectiv să demonstreze că, la momentul depunerii cererii de finanțare, a îndeplinit condițiile legate de prima instalare în calitate de tânăr fermier, respectiv vârsta, deținerea competențelor/ formării profesionale, exercitarea controlului efectiv asupra exploatației în care are loc această primă instalare ca șef al respectivei exploatații cu încadrarea în perioada celor 5 ani de la momentul instalării față de momentul depunerii cererii de finanțare.„, verificarea incadrarii in categoria de tanar fermier se face pentru obtinerea intensitatii suplimentare!!!! Din descrierea categoriilor de solicitanti eligibili pe 4.1.4 deducem ca pot depune si cei care nu detin competente profesionale la momentul depunerii cererii de finantare, si prin urmare, NU POT, solicita suplimentarea cu 20pp. Si daca ne intoarcem catre descrierea criteriului de selectie – automat ne incadram la celelalte categorii de solicitanti.

Ca sa fie toata lumea convinsa o sa prezentam si paragraful din GS, pag. 88, (pe care probabil o sa il scoateti voi la inaintare ca niste zmei, sa fie fix acelasi comportament pe care l-ati avut la 6.1. – unde ati procedat, fix stiti voi cum) avem asa „11.3 Diploma/certificat de calificare ce atestă formarea profesională/certificat de competențe emis de un centru de evaluare si certificare a competențelor profesionale obținute pe alte căi decât cele formale, care trebuie deasemenea să fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări, sau certificat de absolvire a cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare în domeniu agricol, agro-alimentar, veterinar, economie agrară, mecanică agricolă. (în cazul intensității suplimentare pentru tânăr) Atenţie! Documentele se prezintă pentru tânărul fermier care se instalează, acesta fiind managerul exploataţiei și responsabilul legal al proiectului. sau pentru angajatul care deţine funcţia de manager al exploataţiei agricole.„. Atata timp cat acolo aveti „in cazul intensitatii suplimentare pentru tanar”, tot ce e in mintea voastra e can-can. Documentul nr. 11.3. se ataseaza, in mod obligatoriu si logic, de altfel, pentru cei care solicita majorarea cu 20pp si nu are nicio legatura cu categoriile solicitantilor pe 4.1.4.

Daca la un moment dat, prin intalnirile voastre, grupurile de lucru, discutiile cu fermierii, s-a perindat minunata idee descrisa de voi la raspunsul cu pricina, e de inteles, DAR, nu asta ati scris, nu asta ati publicat, noi nu am facut altceva decat sa facem o deducere, pe cat se poate de logica, a textelor voastre (desi trebuie sa recunosc ca anul asta m-ati dat gata), sa incercam niste proiecte eligibile si finantabile. Daca pe voi lucrurile astea va lasa reci si va doare fix in..cot, este o alta discutie, pe care putem sa o avem mult si bine!!! Pentru ca oricum o sa se termine cu „nu stiu, nu am vazut, nu am fost acolo”.

3. Si in incheiere nu o sa fac altceva, decat o referire la cei de la relatii publice, pe unde, cel mai probabil, s-au perindat minunatele intrebari si raspunsuri si o sa va dau fix copy-paste, la raspunsul lor referitor la P8 – agricultura ecologica

Raspunsul CC 2211/ 07.10.2021 „1.Conform Fisei de evalaure a proiectului, la Principiul 8, pct 8.1 Proiecte care isi propun investitii destinate obtinerii produselor ecologice, se vor puncta proiectele care isi propun investitii destinate exclusiv agriculturii ecologice. In cazul exploatatiilor individuale  daca investitia din proiect se adreseaza intregii exploatatii care are si ecologic si conventional (rezultand ca investitia nu se adreseaza exclusiv agriculturii ecologice), atunci proiectul  va primi punctaj.„

Ce zice Fisa de evaluare a proiectului? Fix pe dos!!! Totusi sa nu creada, careva, ca-s nebuna si ma iau fix dupa ei, fara sa verific!!! Si cam asta este si activitatea celor de la relatii publice…si modalitatea de calcul a SO-urilor atunci cand avem furaje si animale si tot asa..uite asa ne rostogolim din prostie in prostie si ajungem sa deformam adevarul si intelesul cuvintelor!!!

Cate mai sunt in documentul cu intrebari si raspunsuri??? Ehee..multe si marunte. Ce e de facut?? Pai sa fiti si voi, drepti si verticali, sa recunoasteti ca ati dat cu mucii-n fasole si sa retrageti tampeniile de pe site si in plus de asta sa lamuriti toata confuzia pe care ati creat-o in jurul fondurilor astora, asa cum nu s-a mai intamplat de ceva vreme. Problema este ca nu prea va banuiesc eu de atata VERTICALITATE. Voi ati fi in stare sa va jurati pe rosu ca afara ploua cand de fapt sunteti arsi de atata soare, doar sa picati voi in picioare. O sa revin cu alte subiecte, cum ar fi acordarea punctajului pe partea de asigurari a culturilor..

Ce pot sa va zic!!! Nervi tari sa aveti ca balaurul nu e mort:)))!!!

Alooo?!! Cineva acolo?? Nu mai pot cu relatiile publice ale AFIR-ului..de fapt nu am putut niciodata:)))..ori sunt eu prea norocoasa..ori la Iulia Samoila intra un mesaj din ala standard cu „multumim de vizita, va cautam noi”!!!

Hai sa vedem un pic cam in ce stadiu ne aflam, poate nu e nimeni constient sau e briza asta cu concedii, mai o mare, mai un munte, fleacuri!!! Dl. ministru ne tot vorbeste despre lansarile astea si tot isi umfla muschi de prin iarna, ca am si pierdut sirul, pun pariu ca e si acelasi discurs..oricum eu una nu am rabdare sa il ascult, nu stiu de ce, dar nu-mi iese:)), macar Daea era putin mai distractiv, in fine!! Urmeaza nebunia cu lansarile si deja vedem asta la 6.1 ca urmeaza acus prima la deschidere. La 61 pragul de calitate este fixat la 75 de puncte..nici prea sus..nici prea jos..se vor depune proiecte dar nu se va inchide sesiunea in prima luna..cel putin asa cred. Intradevar se pot face niste tumbe si sa ajungi rapid la 75 de puncte..doar ca pe fondul vremurilor „infloritoare” din ultimii ani oamenii si-au mai pierdut din curaj!

Ce s-ar intampla daca ai deschide o sesiune, de gen 64/41, la un prag de calitate mediu?!! :)):))) Normal ca s-ar inchide in primele 5 zile! Nu glumesc, chiar deloc, pentru ca avem experienta lui 41 – 2018. Cat de corect ar fi in conditiile in care tu AFIR/MADR dai frimituri de informatii in piata si mai ai si pretentii la mediu/PUZ? Total gresit, discriminatoriu/partinitor doar pentru unii, cum vreti voi dar corect nu-i?!! Si apai ce mai e corect in ziua de azi?? ce-i drept nimic:)).

Revenind la relatiile vietii, noi astia, consultantii, muritorii de rand, avem si noi clarificari, pe astea 2-3 paginii pe care le dati voi in piata si punem si noi intrebari, ca ne mai functioneaza creierul din cand in cand si ce sa vezi acolo-i blanc!

Am o speta de vreo luna, au zis ca intreaba mai departe ca nu-i de competenta lor si m-a anunta:))…mda IOC, azi mi-au zis sa astept si eu ca toata lumea ghidul:)) ce tot sar randul. De exemplu, in cazul unei ferme cu profil zootehnic, cu SO majoritar din zootehnic si care foloseste vegetalul ca si baza furajera si doreste achizitia de utilaje agricole pe ce pachetul mumesii depune?!! Ca ne trebuiau pachetele, pachetele, ca vezi Doamne favorizam defavorizatii:)). In fine, pachetul 411 pare a fi doar pentru ferme vegetale iar la pachetul cu zootehnia achizitia de utilaje agricole este o componenta secundara. De asemenea, conform datelor din cererea de finantare, daca ceea ce este in camp, este utilizat ca si baza furajera, nu se mai ia in calcul la dimensiunea economica!

Apoi ai dat in piata niste criterii de selectie, te intreb din ele si tu tot IOC..sa astept rezultatul discutiilor! Ce sa zic, le-as astepta, da dupa m-a astepti si tu, sau imi dai fix in moalele capului cu un punctaj de inchis in primele 5 zile?

Pentru unii muma, pentru unii ciuma!

Am observat ca in ultima vreme ministrul Agriculturii vine tare din spate sau devine foarte vocal si ferm pe pozitie! Nu as vrea sa il descurajez, dar, in principiu, cand ocupi o anumita functie, in speta esti ministru, ar trebui sa dezvolti un anumit filtru al declaratiilor si sa intelegi ca rafuielile politice nu isi au nici locul si nici nu vin in sprijinul fermierilor.

Printre picaturi si pe fragmente am reusit sa vad o mare parte din emisiunea de la Agro TV si sa mai citesc si unele declaratii de prin presa si o sa va spun ce cred eu ca este gresit.

1. In primul rand, ca si ministru, nu e oki sa vii sa spui ca fermierii au fraudat fondurile europene si tot sa bati apa in piua la fiecare declaratie. Pot sa inteleg ca, din pozitia actuala, o fi dand bine, politic vorbind, ca cel de dinaintea ta e prost si tu esti destept, dar nu asa ar trebui sa se comporte un leader/manager/ministru. Poti sa corectezi aspecte gresite si lucruri care nu s-au facut bine si fara sa urli in gura mare ca „s-au fraudat fondurile”. Un alt aspect important, este ca in PNDR 2014-2020, nu prea s-au fraudat fondurile astea, ca sa vezi:)). Au fost controale cam toata vara lui 2020 si nu prea am auzit de cazuri in care lucrurile nu au fost bine..asta se traduce in faptul ca oamenii chiar au respectat criteriile de eligibilitate si selectie si in perioada de implementare si de monitorizare. Acest lucru il spun si cei de la DCA si toate organismele astea de control. Prin urmare, vorbitul de prostii dauneaza. Dar..daca tu, ca si roman, te trezesti vorbind despre frauda, uite asa mai vine niste controale de la CE peste tine si iti cauta si nod in papura, si te lasa si cu buzunarele goale, ca na daca tot strigi hotul.
2. In al doilea rand, legat de cooperativele agricole infiintate la ultima sesiune pe 41, este gresita afirmatia ca „sunt niste beneficiari aparuti peste noapte”. De ce? Pentru ca aceste cooperative au la baza niste firme/persoane fizice care fac asta din tata’n fiu, adica sunt acei agricultori de poveste despre care tot  vorbeste dl. ministru. Daca vezi o cooperativa agricola infiintata in anul 2018 nu inseamna ca are la baza  niste Vasile care s-au apucat de agricultura in 2018 si nu au mai vazut un tractor in viata lor. Afirmatia asta, pentru mine, il pune pe Ministru intr-o pozitie nu prea favorabila lui..vorbeste fara sa stie despre ce vorbeste si asta este gresit. Ghidul de la momentul respectiv a avut drept scop stimularea infiintarii de cooperative agricole, avand in vedere faptul ca aveau o finantare de 90% si atingeau minim 90puncte, prin urmare sesiunea respectiva si-a atins scopul..acela de a stimula realizarea de cooperative agricole. Banuiesc ca acest aspect nu il stie, dar ii spun eu ca la momentul respectiv, oamenii astia chiar faceau un fel de pionierat..ei efectiv erau cei care mergeau cu legea in brate la Registrul Comertului si tot ei, singuri, se prindeau din mers cum functioneaza o cooperativa. Nu stiu, daca dl. ministru, a stat sa analizeze putin, pozitia fermierilor fata de cooperativele agricole si cam cum li se schimba fata oamenilor astia cand aud cuvantul „cooperativa”:))).  Ii spun eu, cu mana pe inima, ca e complicat, sa ii explici unui fermier, ca este o diferenta intre cooperativa de acum si ceea ce atunci..oamenii in general, au o retinere in ceea ce priveste lucrul in comun, dapai sa ii mai si convingi ca nimeni nu fura nimic nimanui si chiar e un beneficiu sa lucrezi intr-o cooperativa.
3. In al treilea rand, din spusele dansului, am inteles ca pentru tinerii fermieri se va puncta apartenenta la o cooperativa agricola..fix noutatea invechita:)). Cat de mult „stimuleaza” asocierea un astfel de punctaj? Ii spun eu..fix pix. Da asta e sigur o idee buna in opinia lui, dar ceea cu formarea de cooperative nu:))..ok!!
4. In al patrulea rand, daca vrei sa aduci un suflu nou, ar trebui sa incepi sa admiti faptul ca nu tot ce au lasat, in urma, cei care au plecat a fost gresit. Desi e greu de digerat si de acceptat, Chesnoiu chiar a fost un om potrivit, la locul potrivit:))..si ca sa vezi, pe vremea lui, ne-am mutat cu depunerile online, platforma afir s-a super dezvoltat, am trecut la semnatura electronica, conditiile artificiale s-au normalizat si tot asa.

Acum, fiecare isi alege drumul si face cum crede el de cuviinta, dar, pentru moment drumul e putin gresit! Eu, cel putin, astept din partea PNL-ului mai putina hatareala din asta ieftina si mai mult mana pe carte:))..ca nu-i asa „cititul nu a omorat pe nimeni”:))

Nu credeam ca in 2020 o sa mai avem discutii pe tema subiectului care urmeaza, dar se pare ca realitatea tine mortis sa imi sfideze logica si asteptarile. Desi pana acum nu am mentionat clar locul la care fac referire, pastrand mai mult o modalitate generalista de a spune intamplari, astazi subiectul o sa fie Oficiul Judetean de Finantare a Investitiilor Rurale Neamt. De ce asa? Nu stiu. Poate pentru ca la un moment dat trebuie sa spunem lucrurilor pe nume, probabil asa isi gasesc rezolvarea, nu stiu, vom vedea. Ca o sa ma combata cineva ori ba, vom vedea si asta, eu imi asum ce spun aici, este fix ce gandesc si nu ma constrange nici o haina procedurala si nici nu ma strange nimeni cu usa. O sa pastrez cat de obiectiv pot eu discutia, desi ma aflu (asa as vrea sa cred) in aceeasi barca cu solicitantul/beneficiarul si este posibil ca la un moment dat sa fiu de partea lui si sa alunec catre subiectivism.

Subiectul este reprezentat de evaluarea, selectia si apoi nesemnarea deciziei de finantare pentru un proiect in cadrul SM 17.1 – prime de asigurare. Din motive ce tin mai mult de confidentialitate, numele beneficiarului nu o sa vi-l spun (directorul general al AFIR, daca doreste sa modifice ceva in „buna functionare” a acestui Oficiu poate verifica singur – banuiesc ca nu mai exista contestatii pe 17.1:)) sau daca macar simte o bruma de vinovatie vis-a-vis de absorbtia realizata la nivel de acest OJFIR ar putea sa puna macar niste intrebari).

Speta este urmatoarea: Solicitantul depune cerere de finantare in vederea decontarii ulterioare a unei prime de asigurare cu o valoare derizorie, daca as putea sa spun asa (aprox.1500 de lei). Normal primeste informatii suplimentare, ca asa cum primesti la 200.000 euro poti si la 1500 lei. Informatiile solicitate acolo..pfff…lipseste un AGR in fata numarului de polita, desi daca e sa ne uitam atent in polita, numarul politei de asigurare este o insiruire de cifre, fisa tehnologica nu are mentionat anul ci doar luna..in fine. Raspunde la informatii suplimentare si in centralizatorul lunii Septembrie este selectat spre finantare si primeste Notificarea de selectie a cererii de finantare in care i se solicita incarcarea in sistemul online a documentelor emise de alte institutii cu semnatura electronica pentru verificarea conformitatii. In 2020 s-a trecut la efectuarea conformitatii la contractare pe platforma online AFIR, pentru ca COVID. In termenul specificat, solicitantul incarca documentele mentionate (desi in F9 nu se mentioneaza care document) si soc si groaza primeste formularul F10- de verificare a conformitatii in care i se aduce la cunostiinta faptul ca nu se va incheia decizia de finantare pentru ca solicitantul nu a incarcat toate documentele emise de alte institutii cu semnatura electronica. Ia la cunostiinta F10 (desi 1 zi nu a incarcat in sistem si deja primeste e-mail de la dna in cauza sa incarce F10 luat la cunostiinta ca fluxul trebuie sa isi vada de drum), desi inainte sa emita F10 nu anunta beneficiarul, nu are aceeasi bunavointa ca atunci cand o priveste fluxul ei, macar sa intrebe de ce nu sunt documentele respective pe platforma, poate solicitantul are si el o explicatie sau poate are platforma o eroare, el le-a incarcat si ea nu le vede, in fine. AFIR in sprijinul dvs. recomanda expertilor sa fie alaturi de beneficiari si sa le acorde toata bunavointa de care sunt ei capabili. Dar se pare ca unele sunt prezentarile la nivel central si altfel stau lucrurile la „firul ierbii”.

Urmand indicatiile din procedura de implementare a sM 17.1 publicata pe site-ul AFIR(ca asta avem noi muritorii de rand la dispozitie) se mentioneaza un singur caz in care se poate ajunge la neincheierea deciziei de finantare si anume „“d) În cazul în care solicitantul prezintă documentele în termenul menționat în Formularul F9, iar în urma verificării prin completarea Formularului F10, acestea nu corespund cu cele existente în sistem, expertul CE-SAFPD-OJFIR va menționa acest aspect în Formularul F10 pe care îl va prezenta beneficiarului pentru luare la cunoștință, și ulterior expertul SAFPD-CRFIR va elabora și transmite solicitantului Formularul F11 – Notificarea de neîncheiere a Deciziei de finanțare”. In traducere libera, daca am incarcat initial un OP in care aveam semnatura bancii in partea dreapta sus si la contractare depun un OP care are semnatura bancii in dreapta jos, expertul constata ca ce are el nu corespunde cu documentul incarcat si PA. In rest nu se mentioneaza cum se procedeaza in cazul Omisiunilor de exemplu..dar avand in vedere urmatoarele aspecte imi e greu sa cred ca nu se pot solicita informatii suplimentare:

1. Pe toate etapele procedurale se solicita informatii suplimentare, la cererea de finantare/cerere de plata/note de modificare (exemplu pentru ce a considerat expertul ca trebuie sa dea inf. suplimentare la cererea de finantare de mai sus)..este imposibil sa nu acorzi aceasta posibilitate la incheierea unei decizii de finantare..desi vorbim despre o omisiune..solicitantul a uitat sau a considerat ca nu este cazul..Dumnezeu cu mila, ceri o solicitare..nu incalci nicio procedura. Informatiile suplimentare sunt normale si nu sunt in afara procedurii. Repet, solicitantul nu a incarcat un document!! De unde poate stii cu siguranta ca un document nu bate cu altul daca nu l-a vazut??
2. Pana cand COVID si-a facut aparitia in viata noastra conformitatea la contractare se facea cu solicitantul si dosarelul din dotare la nivel de OJ/CR. Mai exact lua omul dosarul cu documentele originale si se ducea la tanti la usa, sa analizeze dosarul si daca se intampla sa lipseasca ceva, sau poate sa nu aiba CI la el il trimitea frumos acasa dupa document. Ei astazi se pare ca nu ne mai permitem acest lux..sau OJFIR NEAMT, prin prisma transparentei lor totale, nu isi mai permite acest lux.
3. De ce daca procedura nu iti interzice sa ceri informatii suplimentare, tu alegi sa nu ceri? De ce daca la alte OJ-uri se poate, aici nu se poate?! Nu ar trebui sa fie o procedura unitara? Un alt aspect mentionat in procedura de lucru este si faptul ca institutiile, in cascada, pot solicita informatii suplimentare la incheierea deciziei de finantare, informatii care ajung tot la beneficiar. De exemplu „În cazul în care Consilierul Juridic din cadrul CJC-CRFIR solicită, în scris, informaţii suplimentare către SAFPD – CRFIR, șeful acestui serviciu repartizează solicitarea de clarificări expertului CI-SAFPD-CRFIR care a pregătit respectiva Decizie de Finanţare în vederea transmiterii solicitării către beneficiar, după caz. Solicitarea se face prin intermediul Formularului F4, iar informațiile trebuie prezentate de beneficiar în maximum 5 zile lucrătoare de la data confirmării de primire a Formularului F4 dar nu mai mult de 7 zile lucrătoare de la comunicare. După primirea informaţiilor suplimentare solicitate, expertul CI-SAFPD-CRFIR transmite documentele la CJC, caz în care consilierul CJC reia fluxul procedural în vederea acordarii vizei de legalitate. Dar pentru niste omisiuni, ops, informatiile suplimentare nu sunt permise.

De ce acest exces de zel?! La nivel de judet s-a propagat mai mult o teama decat o justificare coerenta si normala si toata lumea inghite justificarile astea. Experientele prin care a trecut OJFIR-ul in trecut i-au facut sa fie foarte transparenti si sa urmeze procedura. O da:))). Restul tarii, care este ei niste hoti! De parca celelalte OJFIR-uri din tara asta ar merge pe hotie de fac absorbtie si singurul loc in care se respecta procedura si Dreptatea este singura deviza este NT. In primul rand exista o mare diferenta intre TRANSPARENTA si rea-vointa/procedura dusa la extrem, sa nu folosim rautate..nu de alta da parca vad ca vor taia tot ce vad in cale in urmatoarea luna:)). Stiti cate proiecte s-au depus in sesiunea de anul asta pe tineri fermieri?? Va spun eu, 2!!! Si acum va las pe voi sa va ganditi la motive sau de ce se intampla asa? Despre parerile consultantilor din zona Moldovei..lesne de inteles..va pot enumera eu destule pareri. Dar sa ii lasam pe consultanti la o parte ca ei oricum sunt prosti si incompetenti, sa ii luam in calcul pe solicitantii din zona (fara cei cu CM – acolo contributia este EXCLUSIV a CRFIR IASI si atat, OJFIR-ul nu are niciun merit in treaba asta). Sa ii luam in calcul pe solicitantii gen..fermieri pentru 17.1, 6.1? Cati credeti ca sunt? Si nici sa nu va treaca prin cap sa puneti la socoteala GAL-urile, acolo vorbim despre GAL-uri si atat!!! Sa vorbim exact si punctual despre proiecte depuse, evaluate si finalizate la nivel de OJFIR. Nu stiu cum o sa ii dea calculele dl. Director Moraru Mihai-Liviu, dar eu nu prea vad plus in fata ochilor. Si acum, din punct de vedere economic, desi stiu ca pe stat nu prea il intereseaza, as dori sa stiu si eu, si probabil si ceilalti prosti din jurul meu, cum isi justifica activitatea astfel de institutii. Eu, Gheorghe, ma duc la munca azi, semnez condica, si cu ce ma ocup?! Mai vine un Ghita sa isi mai incerce norocul si pac il trimit acasa? ca nu are semnatura pe frunte? Cum functioneaza lucrurile astea? ce justificare poate avea AFIR/MADR pentru astfel de cazuri?! Ca tot merg prin tara si se lauda cu meritele lor?! Si sa ma lasati cu Consultantul e HOT si incompetent. Daca se ofera vreun erou din asta, ii dau eu o zi de a mea (si o sa imi rezerv dreptul de a-i da una in care are in program si CF si o bucata mica de Achizitii si o Transa care arde) si daca nu face nicio greseala si nu isi pierde cumpatul o clipa, il angajez eu la mine. Cand nu ne mai duce „pisicu” ori nu mai putem..sau poate ne apropiem de pensie si nu mai avem chef, sau poate ne doare in fund de munca altora mergem nene acasa.

Asa ca, in tara asta facem absorbtie, sa nu fim prostii din coada clasamentului, sa ne rada pana si Bulgaria in nas!!! Cine nu poate, merge acasa! E simplu! si cine are putin de procuror in sange a gresit institutia!!!

P.S. Sper ca de data asta dl. Moraru sa isi dea interesul si macar sa verifice! Vedeti dvs. din postura pe care o aveti, nu sunteti numai angajatul AFIR, sunteti si angajatul tuturor solicitantilor si a beneficiarilor din tara asta si trebuie sa fiti acolo pentru ei si alaturi de ei!! Din pacate AFIR este o institutie care in mod normal isi sustine activitatea daca are clienti, cam cum e si cu consultantii. Daca intelegeti treaba asta e de bine!

Nu am mai scris de mult (pentru ca sincer pe partea mea de proiecte, am colaborat foarte bine cu Centrele Judetene) doar ca intre timp mi-a iesit in cale un Oficiu Judetean…de fapt doua:))..moldovence amandoua:))…si hai sa vedem ce o iesi!!! In general cam toata lumea a auzit despre tinerii fermieri, despre cat de importanti sunt ei in schimbarea generatiei de agricultori din mediul rural si nu numai, despre fonduri destinate special lor, fonduri insuficiente, daca ar fi sa ma intrebati pe mine. Pana la urma urmei ce ai putea sa faci cu 40.000 Euro?? In conditiile in care un tractor, nu stralucit, este vreo 30.000 Euro! Dar sa dam Cezarului ce este al Cezarului..bine ca au fonduri speciale pentru ei, bine ca sunt favorizati si in cadrul submasurilor de investitii..si totusi de ce sa ne batem joc de ei??? De ce unora le place sa stea acolo in spatele calculatorului, pe scaunelul aferent, destul de sigur, daca e sa fim obiectivi, si sa isi ia un creionas rosu si sa inceapa sa verifice fiecare semn de punctuatie si fiecare prostioara?!! Daca o oferta nu are introducere sau lipseste o factura de achizitie la semintele de grau din anul X  inseamna ca tanarul respectiv nu si-a indeplinit obiectivul? ca a fraudat? De ce atata nebunie pentru 40.000 Euro??? Aceasta submasura a fost gandita ca o forma usoara de accesare a fondurilor europene si TREBUIE sa ramana asa!!! Sau probabil ca unii vad in intocmirea unei scrisori de informatii suplimentare generoase o forma de chin a consultantului..pai in curand e posibil sa nu mai vedem picior de consultant ocupandu-se de astfel de sub-masuri..de ce? Pai expertii astia sa se uite in curtile lor si o sa se prinda de ce o sa se lase un consultant de astfel de submasuri!

Si acum sa trecem la AVIZE!! De ce sunt importante si ce ar trebui sa faca orice tanar fermier!!

In primul rand pe site-ul AFIR.INFO exista un word cu instructiuni pentru intocmirea transelor de plata..instructiuni corelate cu fisele de verificare ale expertilor!! Instructiunile respective sunt publice si evident pot fi citite de catre oricine, fie el beneficiar, consultant sau expert!!! Nu DOAR fisele de conformitate sunt Dumnezeu pe pamant..se pot gasi informatii importante si in documentele destinate beneficiarilor.

AVIZELE de la finalul fiecarui proiect sunt importante pentru ca (ar trebui) sa il asigure pe beneficiar ca functioneaza in deplina legalitate si respecta normele sanitar, sanitar – veterinare si de mediu. AVIZELE sunt treaba beneficiarului si asa trebuie sa ramana, fara doar si poate! Probabil o sa par un consultant care nu isi face treaba, dar este obligatia fiecarui beneficiar de fonduri europene sa stie in ce conditii trebuie sa functioneze si ce reguli sa respecte!! Cand o sa vina una din institutiile astea in control, sa stie de ce ia amenda, ori ba!!! OBLIGATIA mea ca si consultant este sa cer la ultima transa de plata documente emise de institutiile mai sus mentionate (cu exceptia avizului DSP in cazul in care in cadrul obiectivelor s-a prevazut doar achizitia de utilaje agricole). De asemenea, tot din pozitia mea de consultant, nu am cum sa contest un documente emis, semnat si asumat de o institutie a statului roman, pentru ca nu se cade!!! Atat timp cat esti functionar la GARDA de MEDIU/APM ar fi normal sa stii ce document este necesar pentru un proiect in functie de perioada in care se afla!! Toti beneficiarii astia merg la institutiile astea cu un memoriu in mana (bun sau rau nu are atat de mare importanta). Ce este cel mai important este ca in cadrul fiecarui memoriu din asta prost se mentioneaza „la final” sau la „inceput de proiect”. Prin urmare, atata timp cat Agentiile de Mediu si Garzile de Mediu au o legislatie de urmat nu pot sa merg eu ca si beneficiar sa cer „CLASARE”, poate eu sunt dang si am nevoie de „AUTORIZATIE”, o sa primesc clasare doar pentru ca asta cer? Evident ca nu!! Sau cel putin in mod normal asa ar trebui!! Prin urmare rog personalul care vegheaza si pazeste Mediul sa isi faca  treaba si cel mai important sa stie legislatia in vigoare!!!! Cine semneaza isi asuma, asa ca mai bine ar casca ochii!!!

Acum revenind la Protocoalele de colaborare!!! Cine stie ce or mai fi si alea!! In general intre AFIR si majoritatea institutiilor implicate in proiectele europene exista un protocol de colaborare, ca toata lumea sa stie de are de facut. In cazul nostru AFIR-APM-GNM, prin urmare cele 3 parti ar trebui sa stie ce cuprinde protocolul respectiv! Bun!!! Doar ca protocoalele de colaborare se intocmesc la pornirea fiecarui PNDR si se termina odata cu finalizarea tuturor proiectele finantare din programul respectiv. Daca o sa aveti curiozitatea sa lecturati unul, o sa observati ca cele 2 parti se obliga sa isi trimita periodic liste cu proiecte finantate!! Protocoalele se intocmesc avand in vedere prevederile legale de la momentul respectiv si ar trebui sa se reactualizeze odata cu modificarile legale din domeniu, dar cine sa mai tina cont si de asta?!  De exemplu la Mediu in cursul anului 2018 apare LEGEA nr. 292 din 3 decembrie 2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, lege care conform ARTICOLULUI 32 abroga Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 13 iulie 2009, cu modificările și completările ulterioare. La un minim de cunostinte juridice ma gandesc ca toate documentele emise dupa 2018 ar trebui sa fie in concordanta  cu L292/2018 si nu cu HG 445/2009. In urma modificarilor legislative din 2018 s-a schimbat inclusiv cadrul Memoriului pentru obtinerea avizului. Acum, intreb si eu ce valoare are un protocol in comparatie cu o lege?! 

Au nevoie proiectele pentru tineri fermieri ce au ca obiectiv cultura vegetala de Nota de constatare de la Mediu, ori ba?? Daca ar fi sa analizam documentele publice disponibile pentru toata lumea, nu cred. Din mai multe motive:

• In Ghidul Solicitantului, Instructiunile de plata inclusiv Fisa de verificare a cererii de plata este mentionat clar ca Nota de constatare emisa de GArda de MEDIU este obligatorie in cadrul proiectelor zootehnice, tocmai pentru simplu fapt ca vorbim despre o platforma de gunoi, care DA, trebuie sa respecte norme de mediu. Prin urmare solicitarea acestui document tuturor proiectelor nu constituie altceva decat exces de zel!!
• In Legea 292/2018 exista o anexa nr. 3 cu CRITERII de selecție pentru stabilirea necesității efectuării evaluării impactului asupra mediului in care se prezinta o serie de elemente ce trebuie avute in vedere pentru stabilirea impactului asupra mediului. Cam se efecte negative asupra mediului ar putea avea o exploatatie de 5-15 ha de cultura mare? 
• La momentul semnarii contractului de finantare fiecare beneficiar primeste o Notificare de selectie a proiectului in care este felicitat, in primul rand:)), apoi instiintat cu privire la documentele ce trebuie prezentate pentru semnarea contractului de finantare!! Pentru a putea semna un contract de finantare tanarul fermier are nevoie de un certificat de lipsa a datoriilor, document de la banca cu contul aferent proiectului, cazier judiciar si dovada inregistrarii exploatatiei zootehnice la ANSVSA!! De ce nu i se solicita aviz de la Mediu? Sa intelegem ca la acel moment AFIR incalca protocolul? Sau pentru simplu motiv ca proiectele care nu prevad exploatatii zootehnice nu prezinta un impact negativ asupra mediului!!

Eu cred ca un proiect de 40.000 de euro ce prevede achizitia de teren agricol/utilaj agricol nu incalca in niciun caz legislatia daca nu se duce sa solicite Nota de constatare de la GNM, este un exces de zel din partea expertului AFIR si a celor de la GNM. Garda de Mediu, care din punctul meu de vedere, ar avea multe alte lucruri de facut in tara gunoaielor, a taierilor ilegale si a poluarii!!! Dar normal trebuie sa isi justifice si ei activitatea si decat sa faca deranj la oalele cu smantana mai bine se apuca de adunat frimituri!!!! RUSINE SA VA FIE!!!

61 ESTE SI TREBUIE SA RAMANA O SUBMASURA FACILA SI USOR DE ACCESAT!!!!! Restul e CAN-CAN!!!

PROIECTE DE SUCCES!!!

AFIR-ul e in plin proces de modernizare…aproape totul s-a mutat online..am trecut de la listare la PDF-uri inteligente..de la semnatura olografa la semnatura electronica..suntem pe drumul cel bun, dar putin mai multa atentie nu strica, Zau asa!!

1. Formularele de plata se modifica in mod constant si nu mai tin pasul cu modificarile din procedura. Una scrie in procedura alta in formularele de plata. Un simplu exemplu este cel legat de Certificatele de calitate pentru materiale folosite la constructii. Procedural ele nu se mai cer de mult, doar ca ele mai apar mentionate in cererea de plata. Initial, au renuntat la ele cei de la Agricol, ca mai apoi sa se prinda si cei de la Non-Agricol (I-am banuit tot timpul ca nu stiu unii de altii desi procedura ar trebui sa fie una unitara), doar ca intre timp au aparut formulare noi de plata si probabil baiatul de la IT a incurcat formularele si a adus modificari unei variante mai vechi (proiectantii patesc de multe ori treaba asta:)))..niciodata nu stiu care e varianta finala a unui document…SF final se transforma in SF ultim..ca mai apoi sa devina SF final final..si naiba mai stie care e finalul:)))). Asa mai patesc si cei de la AFIR.
2.  Recent s-au modificat formularele de plata online, doar ca de data exista diferente intre documentele de baza chiar si intre 41 si 41a. La 41a au specificat clar ca Extrasul de cont pentru dovada cofinantarii nu este necesar si pentru cei care au facut dovada cofinantarii cu un Contract de Credit dar la 41 este vechea formulare. In acelasi timp procedura de plata a ramas neschimbata desi urmand un fir logic al lucrurilor ar trebui sa se schimbe si ea si formularele expertului. Ar fi neplacut ca noi sa avem niste date si ei altele.  O alta modificare este legata de Fotografii. Pentru 41a/42a se prezinta fotografii incarcate online, color, fara a mai fi necesara listare, numerotare si apoi scanare pentru ca in mod logic o sa obtii cel mult o ceata mai densa:)).
3.   Odata cu modificarile astea poate se gandeste cineva sa ne scuteasca si de numerotarea dosarului si implicit sa scoata numerotarea din Cererea de Plata si sa se limiteze la Numar pagini document!!! Atata timp cat avem formulare semnate electronic care mai este logica listatului, numerotatului, programului FEADR si ce o mai fi!!!! Daca s-a putut la Cererea de Finantare nu inteleg de ce nu s-ar putea si la Cererea de Plata.
4.  Modificarile sunt bune, clar, mai ales cand urmaresc eficientizarea procesului de depunere/decontare, dar ar trebui sa se faca unitar la toate masurile si in toate documentele, fie ele manuale de procedura, formulare tipizare. Modificarile ar trebui discutate la nivel de AFIR, nu lasati expertii sa se prinda pe rand, care si cum poate. Nu de alta dar este stupid, mai ales cand vorbim despre documentele de baza, ce sunt valabile atata la agricol cat si la non-agricol.
5.  Si inca ceva, cineva de la Contractare ar trebui sa se asigure ca Anexele contractului de finantare sunt in conformitate cu procedura actuala si toate prevederile din contract/anexe sunt la fel. O sa va dau exemplul posibilitatii de prelungire a contractului cu 12 luni cu plata unei penalitati. Ati fi surprinsi dar unele articole din contract inca mai prevad max. 6 luni!!!!

Pana una alta sa aveti implementari cu spor!!!!

Ianuarie e una din lunile anului cu cele mai multe solicitari pe tema fondurilor europene ori nationale. In luna asta curg multe intrebari despre ce mai este disponibil, despre conditii, despre ce poate fiecare sa faca. Probabil toate solicitarile vin ca urmare a rezolutiilor de Anul Nou sau a entuziasmului de inceput de an:)).

Ideea de a realiza investitii din fonduri europene este, fara doar si poate, una FOARTE BUNA, care s-ar putea transforma in una foarte proasta daca nu tratezi subiectul cu seriozitate, responsabilitate si implicare. Nu as vrea sa par un fel de Baba cloanta cu acest articol ori sperietoare de investitori:)) doar ca as vrea ca fiecare om cu care vorbesc sa inteleaga unele aspecte din toata „industria fondurilor europene”.

1.  Cliseul fondurilor europene „pe care nu le absoarbe nimeni”!!! O parte dintre cei care ma suna imi zic la un moment dat in discutie (am avut surpriza ca unii dintre ei cu asta sa si inceapa) ca au auzit la TV sau au citit pe internet ca Romania sta prost cu absortia, ca sunt fonduri dar nu sunt solicitari! Nu stiu daca ati observat dar in ultimul timp cu totii manifestam o nevoie acuta de a auzi doar ce ne convine sau ce ne-ar placea. E mult mai asimilabila o minciuna frumoasa decat un adevar care nu se incadreaza in imaginea noastra prestabilita. Am mai spus lucrul asta si o sa il mai repet de cate ori o sa fie nevoie: In ROMANIA absorbtia este atat de proasta din cauza mediului PUBLIC. Fondurile europene sunt destinate atat mediului privat din Romania cat si mediului public, in mod evident partea publica este destul de consistenta si probabil ca ati observat cu totii ca drumuri IOC, spitale IOC, scoli IOC! Dar pe partea de investitii private lucrurile stau chiar bine!! O sa va rog sa faceti un exercitiu..si sa urmariti toate panourile, placutele informative si ce or mai fi ele din localitatile in care dumneavoastra activati sau pe care le vizitati si sa o fiti uimiti de numarul investitiilor realizate prin fonduri europene!
2.  Cliseul „Nu primesc banii dinainte”! Am obiceiul (prost sau nu:)) depinde) sa dau multe amanunte despre ce inseamna un proiect din prima sau chiar a2a discutie! Ideea asta a fondurilor europene si a realizarii unui proiect este putin fantezista asa! Si o sa va zic asa..daca mergeti la un constructor va alegeti cu o constructie, daca mergeti la un dentist va rezolva un dinte si nu va mai doare si tot asa!!! Ei, eu consultant trebuie sa ofer incredere!! Iar tu, client, trebuie sa ai incredere in visul tau si in mine! Oricare ar fi relatia asta consultant-beneficiar trebuie sa fie bazata pe incredere, MUSAI!!! Prin urmare, tu nu trebuie sa ma minti sau sa imi ascunzi diverse:)) pentru ca ideea de ma fraieri pe mine o sa te fraiereasca pe tine la final, iar eu trebuie sa te informez corect despre ce inseamna un proiect si despre obligatiile pe care trebuie sa ti le asumi (evident asta nu te scuteste despre cititul documentelor pe care le semnezi). Inevitabil investitiile din fonduri europene se rezuma si la BANI! DA, trebuie sa te asiguri ca ai cu ce sa duci un proiect la final, asta daca intentionezi sa il finalizezi si nu doar sa incerci sa vezi cum e sa depui un proiect:))! In general proiectele cu fonduri europene se deruleaza pe principiul rambursarii cheltuielilor efectuate, exceptie fac fondurile ce presupun sprijinul forfetar (adica primiti un avans, realizati niste obiective si daca le-ati facut bine primiti si restul banilor). DAR investitiile mari presupun sa cheltuiti initial niste bani ai dvs. sau ai bancii si apoi sa ii rambursati! Cel mai important lucru pe care trebuie sa il stiti, sa nu va panicati, este ca rambursarea se poate face in  5 transe si proiectele dureaza intre 24-36 de luni. prin urmare nu va strange nimeni cu usa si nici nu va pune cutitul la gat sa terminati in 5 luni!
3.  „Ce mai merge doamna? In ce as putea sa investesc?”!!!! Un alt principiu ce ar trebui sa guverneze relatia asta solicitant-consultant este cel al impartirii corecte a responsabilitatilor! Nu as vrea si nici nu as putea sa ma pronunt in privinta unui consultant care vinde idei de afaceri doar as putea sa va spun ca ne departam de ceea ce inseamna un consultant de fonduri europene. Rolul meu este sa ma asigur ca iti intocmesc o cerere de finantare si niste documente ce respecta niste conditii de eligibilitate si selectie si ca fac tot ce pot eu sa ai contract de finantare semnat si apoi o implementare a proiectului cat mai usoara. Eu nu vand idei de afaceri! Nici nu cred ca as putea sa fac asta, cel putin prin prisma faptului ca domeniul de aplicabilitate al fondurilor este foarte mare..de la investitii in pomicultura, zootehnic, culturi vegetale, procesare, service-uri auto, pensiuni, cabinete medicale, Spa-uri si multe altele! Cam cum as putea eu sa ma pronunt asupra a ce mai merge din toate astea!? Banuiesc ca toate daca exista solicitari:)))! A pleca la drum de proiect cu o investitie despre care nu ai habar este una foarte gresita!!! Este responsabilitatea ta sa stii ce presupune investitia respectiva, ce materia prima necesita, procesul tehnologic, cat vrei sa produci lunar, ce capacitate de productie au utilajele respective, etc. Daca nici asta nu te convinge suficient probabil ca urmatorul lucru sigur!!! Orice proiect duce, inevitabil, catre o activitate! Ai putea sa desfasori o activitate (fara a nu mai lua in calcul si profitabilitatea ei) despre care stii NIMIC? Cel mai potrivit moment sa mergi sa vezi un consultant este atunci cand STII CE VREI sau macar ai o idee despre ce ai vrea!

Cand intelegi toate lucrurile astea TREABA DEVINE SERIOASA si relativ USOARA! Stiu ca poate parea greu si descurajator dar nu stiu cate se pot obtine fara efort si implicare! Orice proiect, fie el cat de mic (de cele mai multe ori s-a intamplat asa),este despre multa munca, implicare si incredere! Si orice proiect duce catre o INVESTITIE frumoasa! Dupa atatia ani eu zic ca FONDURILE EUROPENE MERITA si ca sunt multe investitii frumoase datorate lor!

Va doresc un an plin de inspiratie si proiecte de succes! Sa auzim NUMAI DE BINE!

Scriu…sterg..iara scriu..iara sterg..dar azi as vrea sa aduc in discutie implicarea politicului acolo unde nu-i fierbe oala. Pot sa accept ca exista functii politice si ca, probabil, nu o sa dispara niciodata, din diverse motive, principalul fiind chiar „hranirea” sau „recompensarea” membrilor de partid..dar in acelasi timp trebuie sa acceptam ca exista o limita a bunului simt peste care nu trecem.

Pot sa accept si faptul ca fiecare ministru poate sa aiba echipa lui, oameni in care sa aiba incredere si impreuna cu care sa actioneze in aceeasi directie..dar nu pot sa accept faptul ca politicul primeaza profesionalismului si in niciun caz pana la ultima veriga dintr-o institutie.

Pot sa accept ca schimbam ministrul, secretarii de stat dar in niciun caz faptul ca schimbam tot ce nu are aceeasi culoare ca si noi (indeferent ca sunt de culoare opusa sau nu au nicio culoare) fara a tine cont de rezultatele obtinute de cei in cauza.

Daca tot vrem schimbare pana in maduva oaselor hai sa prezentam opiniei publice motivele rationale si sustinute pentru care o facem..sa nu aducem scuze de 2 lei pentru ca devenim penibili. Intelegem cu totii ca sunt directori care nu isi fac treaba si prin urmare au in subordine o debadada totala si ca acolo trebuie intervenit si reglementata treaba..dar cam atat.

Acum, punctual, sa vedem ce functioneaza la AFIR si ce nu!! Clar functioneaza mai multe lucruri de cand Chesnoiu e director! Exista in continuare multe lucruri care au nevoie de corelare si corecturi dar nu prea exista instiutie perfecta..cum nici director perfect! DAR, si aici avem un mare DAR..exista directori care fac eforturi si se implica. Eu, cel putin, as fi ipocrita sa nu spun ca in categoria celor implicati nu se regaseste si Chesnoiu! Analizand „beneficiile tehnice”  pe care eu le-am obtinut de cand el e director pot sa enumar urmatoarele:

• pot sa depun o documentatie (cerere de finantare/documentatie de achizitie/cerere de plata/solicitari de modificare a contractului de finantare) fara sa calc pragul agentiei, fara sa ma razboiesc cu nimeni si fara sa car sacose de hartie inutila.
•  depunerea online a documentatiilor a stabilit si o limita a cerintelor stupide a expertilor..oarecum le-a creat o limita invizibila a ce e posibil sa ceri si ce nu:). Evident mai sunt, in continuare, si exceptii, dar numarul a scazut considerabil:)
•  In sfarsit renuntam la semnatura olografa si usor usor la toate prostiile de numerotare a paginilor, stampile cate si  mai cate, semnaturi in colt dreapta sus de la coperta pana la ultima pagina

Ei toate lucrurile astea iti fac munca mai usoara fara doar si poate!

Din punct de vedere financiar, lucrurile, iara nu stau foarte rau! Suntem in 2019 si nu prea mai sunt fonduri de scos la licitatie, cel putin nu pe alocarile initiale. Daca o sa mai vedem ceva o sa fie din economii. Daca ar fi sa analizam situatia proiectelor depuse la 05.12.2019 (disponibil pe madr.ro) o sa observam ca pentru subMasurile importante deja exista o supracontractare.  Exista submasuri care mai au disponibili ceva bani dar asta rezulta iarasi din alocarile stupide ce nu sunt bazate pe cererea de proiecte si pe necesitatile din mediul rural. Probabil ca in urma unei analize (pe care nu ma indoiesc ca nu ar fi facut-o) ar fi facut si niste propuneri de realocare CE.

Acum sa il iei pe om si sa il trantesti intr-o zona in care il fortezi practic sa isi dea demisia imi da o stare de lehamite. Din comunicatele MADR eu inteleg ca totusi Chesnoiu si-a facut treaba, din moment ce il muti la o Banca de gene care nu si-a facut treaba! MADR il deleaga acolo ca sa rezolve problema ca omul poate performa in orice domeniu! Da nu mai bine aduceti voi pe cineva care chiar se pricepe la treaba asta cu semintele, daca chiar ii pasa cuiva? Nu asa e de bun simt? Sa aduci in fruntea unei institutii un om care stie cu ce se mananca activitatea?!

As vrea sa mai punctez ceva si legat de iesirea dlui. Emil Dumitru cu privire la diferenta dintre absorbtia APIA si cea a AFIR. Raspunsul e atat de stupid pe cat e si nemultumirea lui!!! Diferenta intre cele 2 institutii este de necontestat, cele 2 trateaza fonduri cu totul si cu totul diferite. Nu pot sa compari investitiile cu subventiile cum nu poti sa compari merele cu perele. Nu poti si punct! Un proiect de investitii nu presupune sa desfasori o activitate (pe care oricum o faci), sa depui o cerere de plata si sa primesti bani ca in cazul subventiilor..un proiect de investitii e despre mult mai multe. Daca as fi in locul dansului as pune in discutie si valoarea adaugata pe care o creeaza un proiect de investitii in comparatie cu subventiile..dar cu siguranta asta este o alta discutie.

Prioritatile ar trebui sa fie cu totul altele, cum ar fi viitorul program, sa incepeti sa creionati niste masuri, nu de alta dar sa nu fiti luati iara prin surprindere de numarul mare de informatii suplimentare (va poate impartasi dl. Turtoi din experienta dansului) sau cum ar fi sa finalizati actual program cu pierderi cat mai mici? Cam asta ar fi dorinta noastra acum, daca nu v-ati prins, nu de alta dar noi ne cam grabim!

Ar fi minunat sa pastrati si niste limite de bun simt si sa actionati in consecinta iar daca cineva e prins cu mata-n sac prezentati frumos cazul cu argumente si fapte si nu cu scuze de 2 lei si cu siguranta nu o sa mai sara nimeni cu batul la voi!!!

Proiecte de succes!!!

Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013 s-a incheiat cu restituirea a 1 mld. Euro + 600 mil de euro penalizari si corectii intrucat statul roman nu a reusit sa utilizeze sumele disponibile!!!! Daca ar fi sa analizam si sumele din procesele cu AFIR-ul a acelor beneficiari care au „creat conditii artificiale” ne pierdem pe drum..dar sumele oficiale ne arata ca Romania are probleme de sistem..de viziune..de lene..de neimplicare..de „merge si asa”.

Ministrul de la vremea respectiva facea urmatoarea declaratie: ”Am reușit, în ghilimele, performanța să nu utilizăm un miliard pentru perioada 2007-2013 pe fondul de dezvoltare rurală la care se adaugă penalizări, corecții financiare de peste 600 de milioane. Deci un miliard și 600 milioane de euro care ar fi ajutat foarte mult agricultura și mediul rural românesc. În mod sigur nu ne-am făcut datoria cum trebuie ca autorități, instituții ale statului. Pe de altă parte, lipsa inițiativei private în condițiile în care nu s-a stimulat inițiativa privată corespunzător, am ajuns în situația în care multe proiecte începute să fie abandonate. O mare rată a fondurilor de care vorbeam că le dăm înapoi se datorează faptului că nu am reușit să avem credite, nu am reușit să progresăm suficiente proiecte pentru a le duce la bun sfârșit… trebuie să ne schimbăm noi întâi în administrație”. 

Ministru Daea ne anunta ca „nu ne mai dam jos de pe podium”..iar un comunicat al AFIR ne spune ca „Pentru proiectele de investiții și pentru plățile compensatorii, beneficiarii PNDR au încasat fonduri nerambursabile în valoare totală de peste 4,63 de miliarde de euro, de la demararea Programului și până în prezent. Gradul de absorbție al fondurilor europene se ridică, în acest moment, la 52,63% din alocarea totală pentru perioada de programare financiară 2014 – 2020.”.

Tot datele disponibile pe afir.info la stadiul implementarii PNDR 2014 ne spun ca programul are o alocare de 9.441.583.798 Euro din care pana la data de 08.08.2019 s-au facut plati in valoare de 4.637.908.864 euro. Programul presupune atat masuri care vizeaza realizarea de investitii cat si plati compensatorii- adica un fel de subventii. Daca cineva s-a indoit vreodata de existenta cererii de proiecte va las eu aici o suma: 9.400.479.062. AFIR a primit pana la data de 08.08.2019 proiecte in valoare de 9,4 mld. de euro!!!! Si doar Proiecte pentru INVESTITII!!!! AFIR in schimb a contractat proiecte de investitii de 4,87 mld. euro. O sa se mai adauge aprox. 700 mil. euro daca ar fi sa luam in calcul banii de anul asta, irigatii si 42.

Tot datele prezentate de AFIR ne mai spun ca la data de 08.08.2019 exista o suma disponibila de 75.608.845 Euro din proiecte reziliate si alte sume blocate in plati compensatorii, cum ar fi AGROMEDIU – Masura care are o alocare de 1 mld. din care s-au cheltuit pana in prezent 400 mil. (plati din programul actual si plati tranzitie)!!! Si asta cu AGROMEDIU nu este un caz singular!!!!

Acum toata conducerea vuieste ca banii s-au terminat si stam bine cu absorbtia!!! Bun am inteles ca Romania „e pe podium”, dar cuiva oare i se aprind beculetele cand vede situatia prezentata de AFIR sau acum se bucura ca datele arata bine?!! Oare am suferit schimbarea aia care ar fi trebuit sa vina din noi?? oare sistemul este atat de performant incat sa previna?! Ce sa previna cand totul merge struna, asa-i?! EXISTA un numar foarte mare de proiecte eligibile fara finantare!! Cel mai proaspat exemplu este cel al sM 41a, s-au depus 380 de proiecte si s-au selectat 69 de proiecte!!!! Si-a pus cineva intrebarea, din cei de la AFIR/MADR/AM, cati bani cheltuie un solicitant ca sa depuna un proiect pe pomicultura?!!! Cam cum ar primi vestea unei eligibilitati fara finantare un Chesnoiu..sau un DAEA?! Ehe..nu cred ca prea bine!!!

Masurii 10 – Bunastarea animalelor i s-au alocat 776 mil de euro in noul Program..pe parcursul implementarii acestuia..nu din start, din care platile pe tranzitie au fost de 457 mil euro si platile pentru programul actual de 91 mil euro!!! HMM!!! Cu alte cuvinte, prin 2018 niste unii au constatat ca erau unele cererii pe bunastare din programul trecut care nu aveau finantare..si doreau..si s-au gasit..si timpul necesar..si proceduri usoare de transfer a banilor intre submasuri..si posibilitati..si eu mai bine nu imi mai folosesc creierul:))!!!

Acum suntem in 2019 si avem o situatie in fata..si AFIR si AM au situatia din fata. Suntem destul de MATURI?! Sa gasim solutii pentru banii ramasi necheltuiti?! Folosim proiecte eligibile fara finantare?! Dam banii inapoi asteptand imposibilul sa devina posibil? Ori cum procedam?! Stiu e greu sa gasesti solutii cand esti pe valul procentelor bune!! Dar de ce sa nu tintesti la 100%?! De ce sa te multumesti cu 70-80%?!! De ce sa astepti sa scoti vinovati cand poti sa previi?! Oare dl DAEA e atat de rational pe cat vrea sa para?! oare dl. Chesnoiu e un asa bun manager?! Celui din urma ii sugerez sa vina cu propuneri in loc sa astepte sa il urecheze DAEA:)!!! Sfat de trinom, zic!!! Se ia o masa de lucru..un tabel cu date concrete si reale si se incepe analiza si se dau solutii!!! Se poate si in pauza dintre 2 meciuri:)!

Lucrurile destepte se fac din timp!!!

OARE s-au schimbat ei ca administatie?!!

Proiecte de succes!!!