Iulia Samoila

De aproximativ o lună, se desfășoară Marele Recensămant AFIR. Ce înseamnă asta? PNDR 2014-2020 și Programul de tranziție 2021-2022 NU se mai prelungesc. Implementarea proiectelor care au primit finanțare în cadrul acestor programe au obligația de a depune ultima cerere de plata pană la data de 30.09.2025. Corect sau nu, asta e realitatea! Corect ar să exceptăm de la situație Programul de Tranziție! De ce? Foarte simplu! Programul a durat doar 2+3 ani, ceea ce este o excepție de la regula…de obicei durata unui program fiind de 4+3! Perioada de implementare a multor proiecte a fost mult mai mica, in comparație cu perioada standard, de 24-36 de luni. Gandiți-vă ca sunt proiecte care incă nu au semnat un contract de finanțare! Sunt altele care încă așteaptă un raport suplimentar de selecție (411). De fapt, mai avem și un 411- achiziție echipamente de irigații care nici nu a fost lansat!

Următoarea întrebare, urmand un fir logic, ar fi ,,De ce nu se mai poate prelungi? Chiar nu se mai poate face nimic?” Intuitiv, răspunsul clasic al AFIR, este „Nu vrea Comisia, noi am încercat, dar nu vrea”! Ok, presupunem că „nasoala aia de Comisie” nu vrea! Eu te-aș întreba, sincer, dragă AFIR, TU VREI? Eu, personal am îndoieli și o sa iți spun și de ce.

Acum 2 săptămani, un coleg de breaslă îmi spune că sunt unele OJFIR/CRFIR-uri care fac presiuni asupra beneficiarilor întarziați să renunțe la proiect, pe principiul ”mai bine accepți o pierdere parțiala, decat una totală”! La momentul respectiv, am considerat că sunt doar barfe! Doar că, de atunci, au mai fost unele întamplări/discuții care mă fac să mă gandesc că „nu iese fum fară foc”. Ceea ce mi s-ar părea o depașire mult prea gravă a oricaror principii!! Și la ce super-ego, are Agenția, iarăși, cred că avea dreptate! Îmi pot închipui doar: ”Dacă beneficiar depune cerere de reziliere, agenția rămane în picioare, omul s-a retras din propria lui dorintă! De accea este absorbția varză!” Oare?

Plecăm de la premiza că „nasoala de CE e de vina”! Acceptăm cu toții această situație. Însa, în orice sistem bine organizat punem următoarea întrebare „Ce putem face pentru a limita pagubele?” Că doar…dacă știi că urmează să apară un incendiu, iți iei toate măsurile să ai pierderi cat mai mici, și desigur, tu ca instituție de management al fondurilor europene, ieși ultima din încapere! Principial, așa ar fi corect! Dar să ne gandim la soluții! Bănuiesc că asta a fost scopul tuturor întalnirilor cu beneficiarii/consultanții, să identificați probleme pentru a propune mai departe soluții!

1. Reducerea drastică a timpilor de lucru/duratei de analiză a documentațiilor! Oare Agenția a fost atat de eficientă în respectarea unor termene? O să vă dau un simplu exemplu, perioada de avizare a unui Proiect tehnic, poate atinge și 3 luni! Da, ați citit bine! Il depui, astepți vreo lună-două să fie repartizat expertului, apoi incă o lună analiza și fisa de avizare. Ca să fiu și mai concludentă, o să vă dau un exemplu, pentru o cerere de plată, se poate aștepta și 1 luna pană să fie atribuita în sarcina unui expert și apoi incă jumătate de luna, minim, pană este emis un certificat de plata! Cum afectează un beneficiar întarzierea plăților? Foarte simplu! Niciun beneficiar nu dispune de atați bani, astfel încat plata să se facă din start pentru tot proiectul! Pur și simplu, există un ”bulgare” de bani pe care îl rostogolim pană la finalizarea proiectului! Plata următoarei etape depinde de rambursarea etapei anterioare!
2. Redistribuirea sarcinilor de lucru la nivel de regiune pentru eficientizarea analizei documentațiilor! De-a lungul timpul, am depus documentații pentru proiecte aflate în regiuni/județe diferite. Există regiuni/județe unde timpul de așteptare este foarte mare, pentru ca gestionează un număr foarte mare de proiecte! La fel, exista regiuni, unde depui azi o cerere de plata și a2a zi primești conformitatea! De ce? Păi pentru că nu este coadă! Gandiți-vă doar că exista județe unde sunt minim. 100 de sarcini inaintea ta! Logic, prelucrarea lor se va face în funcție de ordinea depunerii! Probabil că cei de la AFIR vor spune că este greu! Nu aș zice! Ține mai mult de organizare! Dar gandiți-vă că toții colegii vor lucra la fel! Și atunci, stresul și încărcatura va fi uniform distribuita. Desigur, și mie ca și consultant mi-ar plăcea să lucrez cu X! Dar ce să vezi, am pressing de timp și atunci chiar nu mai contează, unde și cine evaluează documentația! Important este să avem un flux mai rapid!
3. Eliminarea ”esantioanelor de plată”. Aici o să îmi iau un mare ”hate”! Vor spune unii că încurajez fraudele. Desigur că nu! Doar că aceste eșantioane nu fac altceva decat să întarzie cu min. 30 de zile certificatele de plată și efectiv să afecteze fluxul de numerar al beneficiarului. Ce sunt de fapt aceste eșantioane? Verificări ale verificărilor! Să ințelegem că cei de la București nu dau 2 lei pe munca celor din teritoriu?. Vreți supra-controale? Ok! Hai să le relocăm în perioada de monitorizare! Avem 5 ani la dispoziție!
4. Uniformizarea procedurilor la nivel de toate cele 3 servicii! Aici mă refer strict la obligativitatea prezentării, la momentul depunerii cererii de plata finale a avizelor sanitar, sanitar-veterinar și de mediu pentru cei de la AGRICOL. O să vă spun și de ce! Obținerea avizului final de la aceste 3 instituții se poate face strict după încheierea procesului verbal la terminarea lucrărilor respectiv după achiziția tuturor bunurilor/dotărilor prevăzute în cadrul proiectului. Iar pentru emiterea avizelor finale, termenul aproximativ este de min. 30 de zile lucrătoare. Așadar, la un simplu calcul, pentru o hală recepționată în august, va fi imposibil de prezentat avizul de la mediu la final de septembrie! Se merită să pierzi un proiect, pentru lipsa avizelor la final de septembrie? De ce la non- agricol/public se poate depune fară avize cererea de plata finală? Bineinteles, cu prezentarea acestora în termen de 6 luni de la depunerea cererii de plată! Oare aici nu vorbim despre tratament diferit pentru beneficiari? Am ințeles că ar fi o problemă legată de monitorizarea proiectelor. Oki, prelungiți perioada de monitorizare cu încă 6 luni! Cred că nu se supară nimeni!

Prin urmare, dacă pe CE o doare-n cot de noi, oare noi, ca parteneri, romani și ce mai vreți voi, nu putem face nimic?!!! Chiar trebuie să ne doară-n f..d pe toți de ce se întampla cu vecinul? Nu mai există empatie? Există doar interes personal? Faceți un joc de imaginație (asta nu doare): stăm toți într-un sat la poalele muntelui și într-o zi se rostogolește o piatră peste noi? Ce o să facem? O să o lăsăm să ne strivească copii și să ne distrugă casele? Pentru simple motive de orgolii sau pentru că vecinul nu mi-a zis într-o zi “Buna ziua!”. Aș vrea să cred că suntem mai buni de atat! AFIR iși inchipuie că un mare dezastru al acestor proiecte nu o sa îl afecteze? Cam cat de naiv să fii, să crezi că nu!

Acțiunile fiecăruia dintre noi influentează într-o mică sau mare parte parcursul celor de langă noi! Tu cum ai vrea să il influețezi pe cel de langă tine? Oare dacă ești parte a mediului privat ești ultimul om/structură din societate, tot timpul? Chiar nimic nu se poate eficientiza și pentru bunăstarea ta! Lucrurile sunt mai in cascadă decat simpla intimidare pe care o fac unii sau alții! Cred că puțină lărgire a orizontului de timp ar fi de mare ajutor!

Nu este doar CE. SUNTEM NOI!

De foarte multe ori sunt intrebata despre cat de sigure sunt proiectele, despre garantia obtinerii unei finantarii, despre garantia implementarii cu succes a unui proiect, iar uneori, inclusiv, despre garantia succesului unei afaceri:)).

As vrea sa plecam de la o simpla intrebare, la care as vrea raspunsul sa fie pe cat posibil, sincer. Ai putea sa imi spui cum va arata viata ta peste 3 ani? Ai o siguranta ca o sa ajungi in punctul dorit de tine? Si as vrea sa mai faci un exercitiu de imaginatie foarte simplu. Vrei sa pleci din punctul A in punctul B si iti propui sa mergi cu masina. Stii ca o sa ajungi in punctul B, garantat 100%? Si ca poti gestiona cu succes toti factorii care ar putea sa iti influenteze parcursul? Nu cred! Sincer, vorbind. Insa ai putea sa imi garantezi ca o sa te urci in masina, o sa iti pui centura de siguranta, o sa respecti limitele legale de viteza, o sa respecti limitele de viteza in curbe, astfel incat sa ramai pe traiectoria drumului si sa nu iesi din decor, o sa ai grija la pietoni, nu o sa te bati in trafic si tot asa. Prin traducere libera o sa respecti niste reguli, care te pun pe tine si pe ceilalti pe un grad cat mai ridicat de siguranta.

Ei, cam asa este si cu proiectele. Daca ai de gand sa imi ceri mie garantii de 100% succes, ei bine, nu o sa o fac niciodata! O sa iti spun doar despre niste simple reguli si o sa iti mai spun ca de cele mai multe ori calea cea mai sigura NU este calea cea mai SCURTA si USOARA!

1. Cererea de finantare este apropiata de un joc la loto, insa MULT MAI IMPORTANT, decat il vad majoritatea oamenilor care isi doresc un proiect. In primul rand, consultantii, nu sunt magicieni, vrajitori sau prezicatori de viitor. Sunt oameni ca si tine, merg pe respectarea legislatiei (atat cat de poate vorbi despre subiectul asta in Romania), pe experienta, pe intuitie si iti vor spune de cele mai multe ori ca indeplinirea cator mai multe criterii de selectie inseamna succesului unui proiect. Criteriile de selectie sunt mai importante decat criteriile de eligibilitate! Stiu ca o sa vi se para absurd..doar ca bugetele infime le fac sa nu fie chiar atat de absurde. Cu cat mai putine criterii de selectie atingi, cu atat mai putine sanse ai sa ajungi la un contract de finantare. Insa, criteriile de selectie, sunt incomode! Pentru ca trebuie sa le respecti 5-8 ani (depinde de tipul proiectului, achizitie simpla sau constructii-montaj) si trebuie sa fie ca „spalatul pe dinti”, nu te speli, ai sanse mari sa ramai fara dinti. Simplu! Insa, chiar si asa, numarul proiectelor este foarte mare, cel putin la AFIR si desi atingem cat mai multe criterii de selectie, s-ar putea sa nu fie suficient! Prin urmare, incerci sa nu iti stresezi ficatul si ce o fi, o fi! La fel, iti asumi ca un avans pe cererea de finantare inseamna respect pentru munca consultantului, in primul rand, si apoi respectarea unui contract de prestari servicii.
2. Implementarea cu succes s-ar traduce in respectarea legislatiei, proceduri de achizitie corecte astfel incat sa dormi bine noaptea si evitarea tuturor formelor din ce ar putea reprezenta un „capac”.
   • Proceduri de achizitii corecte. De obicei, daca vrei sa cumperi o masina, nu prea conteaza daca o cumperi de la firma sotiei, copilului sau parintelui. Insa, cand facem achizitii prin utilizarea fondurilor europene respectam regulile conflictului de interese. Apoi, avem in vedere rezonabilitatea preturilor. Nu incercam sa cumparam plasticuri ieftine sau utilaje care nu au garantia unei functionari corecte si adecvate macar 5-8 ani la un pret de Mercedes! Plecam tot timpul de la premiza faptului ca pret mare=calitate. Ca in viata! Ieftin si bun nu exista! Daca incerci sa carpesti cat mai mult ajungi la un cost cat mai mare! De obicei, la AFIR, asteptam prima data avizarea unui contract si apoi incepem derularea lui! Iarasi, avem un grad mai mare de siguranta.
   • Respectarea legislatiei. In viata de zi cu zi, incercam cu totii sa mai sarim din reguli. In cazul, unui proiect, insa, respectam toate regulile, inclusiv alea invizibile. In primul rand, ne asiguram ca respectam toate normele sanitar, sanitar-veterinare si de mediu in corelare cu activitatea pe care o desfasuram. Vrem sa facem un hambar, mergem la aceste 3 institutii si intrebam daca se poate si ce conditii trebuie sa respectam. In al doilea rand, nu construim ca in vestul salbatic. Constructiile se executa cu respectarea legislatiei in vigoare, asta inseamna ca o sa mergi la primarie/CJ si la ISC sa le dai de veste. Apoi, lucrarile sunt urmarite de un diriginte de santier! Constructorul, trebuie sa aiba tot personalul necesar pentru a te asigura ca nu o sa ramai cu un bordei in loc de hala de productie.
   • Nu plecam la drum cu scopuri de genul „sa imi iasa un capac”. Din fonduri europene facem investitii, nu scoatem „capace”. Scopul unui proiect este sa te ajute sa obtii toate activele corporale si necorporale pentru derularea unei activitati economice. Plecand de la premiza asta, banuiesc ca ti-ar placea sa lucrezi cu lucruri de calitate! De cele mai multe ori calitatea ne usureaza viata! Ca in viata, simplu!
   • Ca la doctor! Spui tot ce iti trece prin cap si tot ce ai vrea sa faci! Nu schimbi actionariatul/administratul de capul tau, nu „ciopartesti” terenul investitiei, nu faci prestari servicii, iti tii angajatii daca este cazul. Daca simti ca ai vreo idee „luminata”, spune-i si consultantului si sa o sa hotarati impreuna daca este chiar atat de luminata ori ba. Daca solutia lui, nu se pliaza pe ceea ce iti doreai tu sa auzi, ceva-ceva o fi stiind el! Repet, regulile sunt mai multe, cand fondurile nu sunt ale tale!
3. Monitorizarea proiectului este de 5 ani. In perioada aceasta ca si reguli principale: incerci sa ai un profit din activitatea respectiva, poti iesi pe pierdere in primul al, insa dupa trebuie sa iti asiguri un profit. In cazul in care, ai avut o calamitatea iti asiguri documente in acest sens, la fel si pentru situatiile de forta majora. Pastrezi investitiile realizate in cadrul proiectului, nu le demolezi, nu le vinzi, nu le dai foc! O asigurare potrivita s-ar putea sa ti se para costisitoare insa este o idee minunata! Ai inca un punct in plus la siguranta mult dorita. Pastrezi conditiile de eligibilitate si selectie cu care proiectul a intrat la finantare. Aici exista diferente de la proiect la proiect, insa trebuie sa te asiguri ca le-ai inteles pe toate. De obicei, pastrezi angajatii, pastrezi politele de asigurare, vinzi prin cooperativa/grup conform statutului, pastrezi culturile/produsele ecologice, faci procesare, etc.
4. Cititul nu doare! O sa spuneti ca sunt rautacioasa si ca de aceea aveti consultant. Nu! Este vorba doar despre responsabilitatea voastra. Singurul raspunzator in fata finantatorului este beneficiarul, nimeni altcineva. „Nu am stiut” nu absolva pe nimeni de vina. Chiar daca nu intelegi toti termenii, pentru ca poate esti la primul proiect, intrebi, aici se aplica „am consultant”. Dar, ar fi indicat sa parcurgi, macar o data contractul de finantare si anexele lui. Din nou, iti creste gradul de siguranta. Gen, te urci in masina, iti pui centura de siguranta.

Iti reamintesc, siguranta garantata 100% nu exista, exista doar asigurarea respectarii cator mai multe reguli, astfel sa nu ajungi niciodata sa depinzi de „bunavointa” vreunei institutii! Chiar daca unele reguli ti se par chinuitoare sau impovaratoare, siguranta este ceea care conteaza. Daca toate aceste lucruri ti se par greu de dus, poate nu este inca momentul sa te apuci de un proiect.

Siguranta unui proiect, este ca siguranta vietii de zi cu zi! Poti atinge sau nu un obiectiv. Cu cat intelegi asta mai repede, cu atat mai facil iti va fi parcursul.

La final, as vrea sa va spun o poveste, pe care as vrea sa o luati in serios. Am un beneficiar care a dorit garantii la fiecare pas, a vizitat proiecte peste proiecte, furnizori peste furnizori, discutii peste discutii, totul pentru a fi sigur ca totul va fi lin si frumos. Doar ca toti pasii astia, dusi la extrem, nu fac bine sanatatii si te pot afecta intr-un mod neimaginabil. Din pacate, ca si in viata, nu poti gestiona toti factorii care te influenteaza in fiecare zi. Pentru ca, nu poti! Doar te trezesti in fiecare zi, multumit ca te-ai trezit, iti planifici ziua, astfel incat sa fie cat mai frumoasa si te bucuri cand ajungi in fiecare seara alaturi de cei dragi tie. Doar ca, sunt zile in care nu iti iese atat de bine, si atunci ar trebui sa nu tratezi totul atat de profund si stresant, deoarece creierul omului are tendinta de a lucra non-stop, si lucrul non-stop in aceleasi intervale, nu duce la ceva bun. Mai bine, bucura-te de un pahar pe jumatate plin, decat sa tot astepti paharul plin! Pleaca asumat la drum, indiferent de cum va fi. La fel, pe parcursul a 3 ani, te poti certa cu constructorul, vecinul te poate da in judecata, poti sa ramai fara bani, te poti certa cu consultantul, poti sa faci hala si apoi sa iti dai seama ca nu poti baga echipamentele, se poate strica utilajul, ti se poate respinge la plata ceva, ti se poate anula o achizitie, orice. Incearca doar sa fii prezent si sa cauti solutii!

Proiecte de succes!

M-am gandit mult la titlu, nu sunt sigura nici acum ca este cel potrivit, probabil cel potrivit nu ar suna tocmai civilizat. De fapt, m-am apucat de scris fara sa am unul deja stabilit. Insa sunt sigura ca textul este cel corect. As vrea sa aducem un pic in discutie aspecte legate de desfasurarea unei activitati agricole – cod CAEN 0111 respectiv prestarea de servicii agricole in domeniul agricol – cod CAEN 0161.

Plecand de la definitiile din Clasificarea activităţilor din economia naţională (CAEN Rev.2), aprobată prin Ordin nr. 337/2007 conform prevederilor H.G. nr.656 din 1997, pun in lumina urmatoarele:

• GRUPA 011-CULTIVAREA PLANTELOR NEPERMANENTE – clasa 0111- Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase si a plantelor producatoare de seminte oleaginoase. Aceasta clasa include toate formele de cultivare in camp a cerealelor, a plantelor leguminoase si oleaginoase. Aceasta clasa include cultivarea cerealelor (grau, porumb, ovaz, orz si toate cerealele pe care le mai stiti voi), cultivarea plantelor leguminoase (fasole, mazare, naut, etc.) si cultivarea plantelor cu seminte oleaginoase (floarea soarelui, rapita,soia, etc.) Activitatea de cultivare a cerealelor presupune o serie de lucrari agricole, executate manual (ca pe vremea bunicii, prea putin realizabil in ziua de astazi, probabil doar in gospodariile de mici dimensiuni) sau mecanizat (doar suntem in secolul vitezei, numarul de locuitori ai Terrei nu isi mai permite o productie realizata in mod manual). Scopul activitatii de cultivare a plantelor, este acela de a aduce graul in spatiile de depozitare, ca mai apoi sa fie redat unui curs firesc al utilizarii lui, in speta painea de pe masa ori animalului din ferma. Descrisa pe limba tuturor, inseamna sa lucrezi terenul (pe care il detii in proprietate (sub toate formele de ei) sau in folosinta (aici enumeram in mod special contractele de arenda)), cu o serie de utilaje agricole sau cu sapa (fiecare raportandu-se la nivelul de performanta pe care si-l doreste), sa achizitionezi materialele de care au nevoie utilajele si plantele (samanta, pesticide, ingrasaminte, combustibil, piese de schimb, etc.) si sa comercializezi produsul obtinut (respectiv grau, porumb si ce mai vrei tu). Facturile unui fermier arata cam asa: grau – productie 2024 – 100tone. In ceea ce priveste autorizarea acestui cod CAEN 0111 din punct de vedere al conditiilor de mediu, sanitar si sanitar-veterinare, mentionez, cu mare drag, ca nu sunt necesare autorizari de la MEDIU, DSV SI DSP. Cat de corect este, din punct de vedere legislativ, ca baza hranei noastre, ceea de toate zilele, sa nu se supuna autorizarii in aceste 3 domenii, nu as sti sa imi dau cu parerea. Probabil in zilele noastre s-ar impune un control, cel putin din punct de vedere fitosanitar, sa nu mai ajungem sa mancam toate „malformatiile” agriculturii. Insa sectorul de „verificare fitosanitara” nu se afla in curtea celor 3 institutii publice.
• GRUPA 016 – ACTIVITATI AUXILIARE AGRICULTURII SI ACTIVITATI DUPA RECOLTARE – 0161 – Activitati auxiliare pentru productia vegetala. Aceasta clasa include activitati agricole pe baza de contract sau cu plata – pregatirea terenului, stabilirea culturilor, tratarea culturilor, stropirea culturilor, inclusiv din aer, curatarea pomilor fructiferi si taierea viilor, transplantarea orezului, raritul sfeclei, controlul daunatorilor (inclusiv rozatoare, din agricultura), intretinerea terenului agricol in bune conditii agricole de mediu, utilizarea echipamentelor de irigatii. Aceasta clasa include de asemenea, inchirierea masinilor agricole cu operatori si echipaje de lucratori mecanici specializati. Ce presupune aceasta activitate economica? Cei care detin utilaje agricole (si aici ii enumar si pe cei care au teren agricol in folosinta si pe cei care nu au), mai presteaza din cand in cand (atunci cand au nevoie de un venit suplimentar sau atunci cand le mai ramane timp disponibil dupa ce au executat lucrarile agricole pe terenurile lor si se mai gandesc sa faca un ban) lucrari agricole (de tipul lucrarilor de pregatire a terenului, intretinere culturi, recoltat, etc.). Aceasta „prestare” se face, asa cum este enuntat in definitia din CAEN 2, pe baza de contract si plata. Asta presupune ca obiectul facturii va fi: lucrari de recoltare, erbicidare, aratura, etc. Cu un tarif orar si cu un obiect al contractului de prestari servicii. Practic eu imi folosesc bunul din proprietatea mea sa iti prestez tie niste servicii. Contractul de arenda nu este si nici nu cred ca va fi vreodata (daca o sa ne pastram sanatosi la minte), un contract de prestari servicii. Da stiu ca o sa spuneti ca sunt nebuna, dar am auzit versiunea asta in agentii de mediu judetene. Contractul de arenda constituie un drept de folosinta a unui teren agricol, cu alte cuvinte, eu proprietar sunt batran, bolnav, ocupat ori lenes si nu imi pot lucra terenul si ti-l arendez tie (care ai utilaje agricole, ori sapa) sa il lucrezi (sa obtii ce produse vegetale vrea muschiul tau). In schimbul acestui lucru, arendasul va intoarce in fiecare an catre arendator o cantitate din produsele obtinute sau bani, mai exact „arenda”. Din punct de vedere al autorizarii sanitar, sanitar-veterinar si de mediu, eiii…acest cod CAEN se autorizeaza la MEDIU. Mai exact, cei care presteaza servicii in domeniul agricol, se spun procedurii de autorizare la mediu. Si aici incepem discutia de data trecuta. De ce unul care aplica ingrasaminte „in exploatatia lui” nu se supune autorizarii si unul care aplica ” in curtea altuia” se supune autorizarii. Asta nu as sti sa va spun..probabil doar legiuitorul stie. Singura explicatie pe care as putea sa o gasesc ar fi ca, atunci cand vii sa imi prestezi niste servicii eu ar trebui sa ma asigur ca tu stii ce faci si ai toate autorizatiile necesare. Mai exact daca vii sa erbicidezi terenuri la mine in orgada macar stii despre ce este vorba si ce conditii trebuie sa respecti sa nu murim amandoi. In schimb daca aplic la mine in curte ingrasaminte, eu cu mana mea, practic e doar treaba mea daca mor sau nu.

De ce toate explicatiile astea? Deoarece evaluarile proiectelor 411 se realizeaza la nivel de oficii judetene si avem unele scurgeri de logica si interpretare. Acum sa ne intoarcem la ghidul solicitantului: „Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 4.1 sunt fermierii….care desfășoară o activitate agricolă”. Intorcandu-ne la baza (o sa luam textul PNS-ului 2023-2027 pentru ca este cel mai la indemana), cap. 4.1.1. Activitate agricola, avem urmatoare definitie „”Activitatea agricolă” este prevăzută astfel încât să permită contribuția la furnizarea de bunuri private și publice prin intermediul unuia dintre următoarele procese sau al ambelor:
a) producția de produse agricole, care include acțiuni precum creșterea animalelor sau cultivarea de
produse agricole, inclusiv prin paludicultură, recoltarea, cosirea, reproducția animalelor, unde produse
agricole înseamnă produsele enumerate în anexa I la TFUE, cu excepția produselor pescărești, precum și
producția de bumbac și de specii forestiere cu ciclu de producție scurt;”

Ce ar trebui sa retinem din aceste text: finantarea se solicita de catre fermierii care desfasoara activitate agricola, in speta comercializeaza bunurile obtinute. Fara de tagata, cod CAEN 0111. Sub nicio forma CAEN 0161. Cine s-a apucat din frageda pruncie de fondurile europene in agricultura, stie ca pe vremuri codul CAEN 0161, era eligibil in cadrul finantarii M312. Nu mai este, pentru ca..DLAF, OLAF si alte neamuri. Ce mai stiu toti consultantii? mai stiu ca trebuie sa ii spuna fermierului de la inceput ca utilajele cumparate in cadrul unui proiect TREBUIE folosite doar in exploatatia proprie, prin urmare NU facturi de prestari servicii.

Intorcandu-ne la avizul de la MEDIU. Cei de la APM stiu ca forteaza nota, sa fim seriosi, doar nu sunt cu totii o apa si un pamant. Diferenta este ca le convine! Acum mai ramane intrebarea: daca nu stii, de ce nu ceri clarificari? Pentru asta exista cei de la INS (alias Institutul National de Statistica). Soliciti o clarificare a codului CAEN…sau pui tu intrebarea direct, mot-a-mot si vezi ce raspund. Este atat de simplu. Nu stii, intrebi. Intrebatul nu este o rusine!

Proiecte de succes! Multa rabdare si Multa bafta!

Institutiile statului roman?? Fereasca Sfantul! Succint: obositoare, stresante, fara noima, fara logica, incalcite, figuriste!! Sa fii anteprenor/platitor de taxe/simplu om…o adevarata aventura! Poti fi cel mai stralucit si ingenios om…daca nu stai bine cu nervii si rabdarea..iti faci bagajele si pleci! Trist, dar real si adevarat!

De vreo 3 luni toata suflarea fermierilor asteapta Ghidul solicitantului pentru sM 4.1.1 (alias „Un tractor pe ferma”…am tot zis noi ca vorbeste prostii dl. ministru…dar punctajul tot catre un tractor te trimite:))). Intr-un final a venit si ghidul final..doar ca lista de documente te trimite la APM si pe aici lesini.

Toate proiectele care vor reusi sa intre la finantare vor fi proiecte care propun modernizarea activitatii agricole existente (0111)…fara doar si poate. In schimb, proiectele care propun modernizarea unei activitati curente, la depunerea proiectului trebuie sa prezinte avizele de functionare (DSP, DSV si Mediu). Avize DSP si DSV nu se emit pentru codul CAEN 0111, insa ramane o intreaga discutie despre Mediu. Lunga si obositoare discutie!

In cadrul Cererii de finantare se regaseste documentul: 7.2 AUTORIZAȚIE DE MEDIU/ Negație emisă de autoritatea competentă de mediu. In traducere libera cine are Autorizatie de mediu o prezinta pe aceea…dar cine nu are…ar trebui sa faca rost de o Negatie emisa tot de APM. Cat de corect este sa desfasori 0111 si sa ai Autorizatie de mediu?? Pai legal nu este! Conform OM nr. 1798/2007, activitatea specifica codului CAEN 0111 nu se supune procedurii de obtinere a autorizatiei de mediu. Doar ca in realitate lucrurile se intampla altfel.

Activitatea unei ferme vegetale se desfasoara conform codului CAEN 0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase si a plantelor producatoare de seminte oleaginoase. Aceasta activitate nu se supune procedurii pentru obtinerea autorizatiei de mediu. Insa, in practica, de foarte mult timp, cei de la APM il constrang pe solicitant/beneficiar sa isi autorizeze codul CAEN 0161 pentru al putea autoriza din punct de vedere al mediului. Dar ce stim noi, totii consultantii si inclusiv AFIR-ul (care se face ca ploua de atatia ani??)?? Pai 0161- nu este un cod CAEN eligibil! Si..in acest caz, cum pot eu sa prezint AFIR-ului o autorizatie de mediu pe care am codul CAEN 0161??

In urma discutiilor cu numeroase APM locale, eu inteleg de la ei urmatoarele aspecte:

• Din punctul lor de vedere, un fermier care are teren in arenda, presteaza servicii!
• Un fermier care isi propune achizitie de masini de erbicidat, sprayere automat ar trebui sa aiba autorizatie de mediu
• Detalierea lucrarilor agricole in nomenclator este doar la codul CAEN 0161, si ce inseamna de fapt 0111??

Acum, ca tu APM vrei sa ii faci pe fermieri sa iti bata la usa este una,,,,dar hai sa aveti in spate si o lege corespunzatoare. Nu este permis ca un ateprenor sa incalce legea, in schimb este permis pentru orice institutie a statului roman sa ia legea si sa o duca direct la toaleta!

Opinii pertinente:

1. Arendarea unui teren agricol nu este o prestare de servicii si nici nu va fi vreodata. Prestare de servicii = contract prestari servicii=factura=plata.
2. Codul CAEN 0161 – Activități auxiliare pentru producția vegetală presupune activități agricole pe bază de contract sau cu plată. Acest cod CAEN este NEELIGIBIL.
3. Conform OM nr. 1798/2007 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizatiei de mediu, activitatea specifica codului CAEN 0111- nu se supune procedurii de reglementare din punctul de vedere al protectiei mediului.

Pertinent din partea AFIR-ului ar fi sa prezinte o nota de informare si sa clarifice situatia creata!!! Sa prezinti o Negatie care sa iti spuna ca ce? Textul legii la ce serveste??

Am lipsit cam mult de pe aici..unii ar zice ca m-am lasat de consultanta si m-am dus in lumea-ntreaga..doar ca eu sunt mai rea decat raia:)). Inca sunt in perioada de refacere „post-DR22”:))…old time-old feelings..cu tot cu digitalizarea vietii. Ce am facut noi in sesiunea dedicata investitiilor in depozitare, conditionare si procesare produse agricole si pomicole? Pai ce sa facem? Ne-am macelarit unii pe altii! Ce se intampla acum? Macelul s-a mutat la MADR! Sincronizarea depunerilor extraordinare cu anul electoral este minunata! Ce sa mai vorbim si despre campanii electorale imprastiate pe intreg anul! Oricum ai da-o, bugetul minuscul al PNS-ului si depunerea extraordinara, nu face altceva decat sa demonstreze ce buget mic-mic are PNS-ul.

Principala problema a guvernului nu este supradepunerea..in niciun caz..au fost atatea sesiuni in care s-au depus proiecte cu nemiluita si ia durut fix undeva. Ce ar fi diferit de data asta? Pai mai multe aspecte:

1. Sincronizarea minunata a sesiunii de depunere, evaluare proiecte si contractare cu un intreg an electoral. Minunata doar pentru noi (solicitanti, consultant, funizori si proiectanti – care am muncit de ne-au iesit ochii in ianuarie-5.februarie 2024, cand MADR-ul inca digera mancarea de la Craciun), pentru guvern este departe de „minunata”. Departe pentru ca trebuie sa se scotoceasca prin buzunarele si asa sparte si jefuite non-stop.
2. Categoria solicitantilor care au putut depune pe DR22. Vedeti voi, fara sa fiu deloc rautacioasa, una este sa superi un tanar fermier si una este sa superi un procesator cu un ditamai colos de firma. Ei…lucrurile se schimba..altfel se duc discutiile. Din multeee considerente. Si sa nu uitam aspectul referitor la campania electorala. Desi pare o gargara…de fapt cred ca nu e.
3. Bugetul DR 22 pe intreg programul este doar de 210.300.000,00 EUR. Sa ne intelegem…pentru un exercitiu financiar care ar trebui sa se termine in 2027…in traducere libera nu vor mai fi sesiuni de depunere pentru ca tot bugetul a fost scos din palarie intr-o singura sesiune. De ce? Explicatia a fost „sa nu mai avem proiecte eligibile fara finantare”. Gluma..minunata ce sa spun:)). Revenind: intr-o singura sesiune si unica de altfel s-au depus proiecte de 1.130.478.541 Euro. Practic nu doar ca vom avea o sesiune cu proiecte „eligibile fara finantare”…dar nu vom mai avea nici alte sesiuni! Pff..cam nasol! Ce sa spun…2 boabe la 10 gaini si asta pentru vreo 4 ani asa. Sa vad eu cum vor trata acele gaini, stapanii, care le-au hranit cu 2 sfrimituri de boabe pentru vreo 4 ani!!

Prin urmare… v-am prins fix in perioada nepotrivita si total nepregatiti…cu chilotii-n vine, mai pe traditional asa. Ar fi un sfat prietenesc sa va cautati bine de tot de bani..ca aveti multeee programe „neatractive” si cel mai probabil cu putin efort o sa si reusiti!!

Proiecte de succes!

Zilele trecute vorbeam cu niste prieteni, consultanti si ei, obositi, enervati si mai presus de toate dezamagiti de mocirla politica in care se afunda PNS-ul. Am zis ca nu are cum sa fie asa, vorbim despre AFIR, despre niste proceduri, reguli, teama de institutiile care ii verifica (Unui expert AFIR, daca ii e frica de ceva in institutia aia, nu ii e frica de sef, ministru sau director, ci de DNA/Curtea de conturi, atat tot). Si totusi, acest domn ministru, Florin Barbu, ii da tare cu politizarea.

Intr-un articol publicat pe AgroInteligenta, dl. ministru ne spune cam care este viziunea lui(si a gastii lui) despre fondurile dedicate tinerilor fermieri, zootehniei si pomiculturii. Ministrul actual, Florin Barbu, il inlocuieste pe dl. Petre Daea (dus la pensie, sper, linistit:)). Doar ca am vaga impresie ca am aterizat direct in put:))) si, desi nu este prea vizibil in spatiul public cu chestii sclipitoare, face ce stie sa faca un om politic cat mai bine, directioneaza tot ce poate catre zona electoratului sau…ca vezi Doamne balanta comerciala..ca deficitul..ca bla bla. Nu as vrea sa discutam despre parcursul domniei sale, pentru ca nu mi se potriveste, DAR, nu ar strica nimanui sa verifice un CV al domniei sale. Vorbim despre un om politic, pur sange..nici nu prea am prins-o pe asta cu ASE – director ANIF!!!!, dar cand vine vorba de numiri politice, studiile nici nu conteaza.

Din pacate, pentru mine si pentru noi toti, am dezvoltat un fel de „imunitate” la toate schimbarile ce tin de politic..de ministri, de sefi, de legi proaste si tampite. Actiunile acestei imunitati se rezuma la nervi, injuraturi si mers mai departe. E drept ca oameni priceputi si bine pregatiti in mediul public exista, dar sunt estompati de idiotenia majoritatii. Desi e greu sa parasesti carapacea imunitatii, cred ca ar cam trebui sa fim mai vocali. Daca o sa continuam in stilul de acum o sa ne trezim intr-o mare jungla. Poate discutiile tot mai aprinse, din mediul online sau public, o sa ii trezeasca putin sau macar o sa ii stimuleze pe cei profesionisti din interior sa ia atitudine, habar nu am, dar asa nu prea mai putem continua.

De ce tot textul acesta? Din urmatoarele motive:

• Inainte de plecarea lui Petre Daea a fost publicat un ghid consultativ pentru instalarea tineriilor fermieri..cu o propunere de finantare, in conformitate cu Fisa masurii din PNS (daca e sa imi dau eu cu parerea).
• Vine dl. ministru Florin Barbu, retrage ghidul consultativ (asa ceva nu s-a mai intamplat pana acum..nici nu cred ca este procedural) si publica un ghid consultativ croit dupa asemanarea unui beneficiar al programului „Tomata”. Dimensiunea unei exploatatii cu sere si solarii este scazuta pana la 2,300 SOC (fix vreo 1000 mp) iar punctajul favorizeaza fara pic de jena serele si solariile. Practic toti ceilalti solicitanti, despre care se facea atata vorbire in PNS nici macar nu exista.
• Sa retragi un document aflat in dezbatere publica fix la cateva zile dupa preluarea ministerului si sa il publici astfel incat sa iti favorizezi firmele de casa si votantii zonali, pe langa lipsa de bun simt, lipsa de moralitate si alte sentimente (care nu cred ca il caracterizeaza), mie mi se pare cam ilegal.
• Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale a evoluat in bine o perioada buna de timp (desi a avut scapari, nu zic nu, dar vizibil mult mai bine fata de alte institutii), doar ca acum, desi nu prea suntem constienti, urmarim cum o gasca de baietii incearca sa acapareze cu totul finantariile din PNS. Ori nu despre asta este AFIR, nu despre asta este PNS.
• In declaratiile dumnealui mentioneaza si un procent din finantarile pentru DR 30 care vor merge catre beneficiarii cu sere si solarii…cam 70%. Pe baza a ce avanseaza dumnealui acest procent? Si cum 70%? Sa inteleg ca 70% din tinerii fermieri fac activitate legumicola – in speta sere si solarii? Si cum adica „Acest sprijin care se acordă – 70.000 euro – are o intensitate de 100%, iar din aceşti bani tinerii care vor continua programul de legumicultură vor primi circa 40% din sumă, reprezentând 30.000 euro, pentru echipamentele de încălzit solariile, iar 40.000 de euro vor fi alocaţi pe perioadă de 3 ani pentru combustibilul necesar, în aşa fel încât să putem produce în România legume şi fructe tot timpul anului.” Sa intelegem de aici ca mai mult de 50% din sprijinul primit de catre fiecare tanar va fi folosit pentru achizitia de combustibil? Din calculele dlui as putea deduce ca preia text dintr-un Plan de afaceri? Sa fie oare scurgeri de informatii catre firmele de casa? DESIGUR! Nu trebuie sa fii prea dus la scoala sa intelegi cum functioneaza politica..cred ca si de aceea avem politicienii pe care ii avem. DR 30 NU este doar despre Sere si Solarii.
• Cam cat de avantajos economic sa fie un solar de 1000mp astfel incat sa merite 70.000 Euro si in plus de asta sa directionezi cam 170 mil euro catre acest sector. In conditiile in care am avut programul „Tomata” atatia ani la rand si eu sincer nu prea am mancat rosii romanesti tot timpul anului, asa cum sustine dl. ministru. Pentru ca ce sa vezi..este cam imposibil din punct de vedere meteorologic si ce mai vreti voi in Romania…cu tot cu incalzirea aferenta.. nu caldura este cauza..da in fine.
• As vrea sa atrag atentia asupra riscului major de faramitare a exploatatiilor, a prevederilor din ghidul solicitantului (care ne spun ca tanarul fermier nu trebuie sa fi beneficiat, inclusiv persoana fizica, de fonduri europene sau ajutoare de stat) si evident CREAREA DE CONDITII ARTIFICIALE!

In rest as vrea sa ne folosim cu totii cat mai bine posibil creierul, sa iesim de sub carapacea imunitatii si, asa cum spune bunica-mea, sa ne „asternem cat mai bine”. De cele mai multe ori tacerea noastra inseamna liniste catre jaf pentru ei!!

Sa „croiti” PROIECTE DE SUCCES!

PS. Titlul este iesit la furie..insa fiecare il poate vedea cum doreste!

Sa facem un Hey-Rup si sa ne rupem gatul! Cred ca asta este gandul sinucigas care circula pe holurile Ministerului Agriculturii in ultima vreme. Bunicul Daea nu mai are somn acasa si este pur si simplu scapat de sub control..unde deschizi o usa pac si el..suni la AFIR mai ca te intrebi de nu ti-a raspuns el..mai ca deschizi o usa pe la APIA dai de mosulica si tot ce e sub „patronajul” lui e plin de Daea..Daea..Daea. In ultima vreme pressing mare pe capul AFIR/AM sa deschidem tot..sa lansam tot..sa imprastiem toti banii si sa facem un mare rahat..care sa puta atat de tare si de patrunzator sa fim siguri ca este de al nostru.

In ultima vreme apar tot mai multe „stiri” pe surse sau pe public despre cum o sa se implementeze noul PNS. Bunicul vrea totul dintr-o data..asa o fi la batranete..vrei sa faci totul dintr-o data, sa fii sigur ca apuci si tu. Habar nu am. O sa vad si eu cand o sa ajung. Doar ca PNS 2023-2027 nu este o chestiune de batranete..niste pacanele cu baietii si aia e..ce o fi o fi. Bugetul este de 2 lei fara doar si poate..dar hai sa nu facem si accesarea/implementarea tot de 2 lei.

Pe Startupcafe.ro directorul general AFIR ne livreaza un interviu, unde ne explica dumnealui cam cum stau lucrurile. Daca e sa fiu eu insami.. cam multe bombe pentru un director general. Dar o sa le redau pe rand.

„În cea mai mare parte, AFIR va încerca să lanseze câte un singur apel de proiecte pe fiecare măsură de sprijin, pentru întreaga sumă alocată până în anul 2027, fără să mai fragmenteze finanțarea în mai multe apeluri.”

Ideea este mult prea….prea…prea…nebuna..negandita..prost-inspirata. Sa facem un simplu exercitiu de imaginatie si ar fi cam asa: Marele AFIR isi va umfla muschii si va lansa intr-un singur an vreo 20 de apeluri (daca nu ma insel cam atatea sunt cuprinse in calendarul estimativ)..si cel mai probabil pentru 80% din apelurile de acolo va arunca toata suma la bataie (nu ca ar fi extraordinara – poate asta o fi ideea..sa nu realizam ce maruntis am primit). Oare sa fie cazul sa le aducem aminte ce am patit cu totii in 2021 – cand au fost lansate in cateva luni toate apelurile pentru Programul de Tranzitie?! Or fi fost niste experti extraterestrii in perioada aia cand le iesea sufletul verificand proiecte? Din punct de vedere al managementului de personal, de stat, de privat, de ce mama lui viseaza mosulica, nu exista un sistem uman care sa nu „crape”.

Se plimba calendarul estimativ pe toate canalele de informare si toata lumea urla ca nu ai cand sa pregatesti documentele necesare pentru un proiect (dpdv fizic)..ce sa mai vorbim despre a reusi sa aduci un solicitant in faza de a putea scrie efectiv proiectul. Vine dl. director si anunta ca, pentru tinerii fermieri, va pune la dispozitie, dintr-un foc, 250mil. euro! Care tineri fermieri? Cei care ar trebui sa coreleze APIA 2023 cu un proiect al lunii iunie 2023? As vrea sa cred ca am depasit de mult momentul „guma-n par”…ca suntem rezonabili si ca un director general, care a fost director al unui Oficiu Judetean, stie (cel putin in mare) care sunt etapele prin care trece un proiect pentru a putea fi depus.

Principalul avantajul de a fragmenta suma pe mai multe sesiuni de primiri proiecte este ca iti da sansa sa iti reglezi „bubele” pe care le-ai avut anterior si sa nu imputi toata treaba. E simplu ca buna ziua..verificat de atatia ani si perfect functional. De ce mama masii ar vrea cineva sa strice un lucru ce functioneaza bine..de minune chiar? AFIR este una din putinele institutii din tara asta care functioneaza..oamenii isi fac treaba..platforma functioneaza..avem proceduri. Sa iasa un reprezentant si sa ne spuna si noua un singur avantaj al lansarii intregii valori in cadrul unui singur apel de proiecte!

„Sunt pregătite drafturi de ghiduri ale solicitantului pentru 6 intervenții din noul Plan Național Strategic pentru dezvoltare rurală, care urmează să se lanseze oficial în vara anului 2023: două pentru beneficiari publici – referitoare la drumuri rurale și patru pentru beneficiari privați – 2 măsuri de irigații, intervenția pentru tineri fermieri și intervenția pentru zootehnie. Potențialii beneficiari pot să vadă cele 6 drafturi, în forma lor incipientă, la Oficiile județene ale AFIR.”

O sa intreb si eu asa..oare cat de corecta este treaba asta? Parca erau niste principii cu evitarea discriminarii, transparenta, conflict de interese(sa mai enumar?), la loc de cinste in toate Ghidurile solicitantului de la Adam si Eva si pana mai ieri. Unii sa stie..altii nu..sa nu fie o chestiune oficiala si unitara pentru toata lumea? Cica potentialii beneficiari poate sa le vada la OJFIR-uri! Hmmm..oare sa trimit un client pana la un OJ? Cred ca ati cam dat cu mucii in fasole dl. director, si ati zis sa o reglati din mers (Ntz..nu merge asa)! Nu exista consultare la OJFIR-uri! Exista consultare publica..pe site-ul MADR/AFIR..unde toata lumea are acces. Sper ca am scris bine..TOATA LUMEA..PUBLIC. Sau poate aveti ceva mai bun in comparatie cu mizeria de ghid care circula pentru masura destinata „infiintarii sistemelor de irigatii”. Ala nu poate fi numit nici macar brosura de informare…dapai ghid.

Si sa ne intoarcem la totul dintr-o data. Noi nu avem nici macar niste ghiduri consultative in APRILIE 2023 si estimati sa deschideti sesiunea in IUNIE 2023. Cam cat de parsiva este treaba asta?!

Interviul complet il regasiti in link-ul de la finalul articolului. Va recomand sa cititi prezentarile interventiilor pentru proiectele pe care doriti sa le derulati in documentul oficial – PNS2023-2027 si sa nu luati de bune toate bazaconiile pe care le auziti. Dl. director mai are scapari.

VIDEO: Fondurile UE pentru Tinerii Fermieri, majorate la 70.000 EUR, plus finanțare complementară de 200.000 EUR. Adio, pensiuni pe banii destinați antreprenorilor non-agricoli. Interviu cu directorul AFIR, George Chiriță (startupcafe.ro)

Zilele astea mocnește un val de nemulțumire, revolta, supărare și stupoare vis-a-vis de împărțirea sumelor pentru tarile afectate de tranzitul cerealelor din Ucraina. Modalitatea de calcul a ajutoarelor acordate fiecărei și seceta extrema de anul trecut sunt în dezavantajul României..sau cel putin asta ar rezulta din explicatia dlui Achim Irimescu. Ca de obicei..situatia României este total invers fiecărei necesități apărută în UE. Dacă se dau bani pentru seceta..România are producție, dacă se dau bani pentru producție.. România nu are..și tot asa. Nici nu știu de ce ne mai mira acest „contrasens”. Este o problema sa fii mereu la coada..însă nu cred ca asta ar fi ceea mai grava problema pe care o avem.

Hai sa luam lucrurile fix asa cum sunt ele si inainte de a ne lamenta sa ne gandim de fapt care-i problema noastra. Am primit doar 10 mil..mai puțin decât bulgarii..nu stiu de ce avem asa o obsesie sa ne raportam de fiecare data doar la ei:)))! Doar ca eu pot sa pun pariu ca din cei 10 mil., România ar fi avut abilitatea sa dea înapoi măcar vreo 3 mil. pe probleme de procedura. As vrea sa va asigur ca doar glumesc..doar ca de data asta nu.

Și analizând din punctul asta de vedere problema..hai sa vedem, cât de obiectiv putem noi, cum reușește România sa tina pentru ea toți banii pe care ii primește. Nu de alta, dar un „oarecare” minister tocmai ce se îndreaptă cu pași rapizi către o dezangajare (decomitere sau cum o vrea dl Bolos) de vreo 9- 10 mild de euro (ne anunta cu zambetul pe buze dl. Bolos ca ar fi „doar” 7,4 mld Euro). Sa înțeleg ca este o problema cu 10 mil. de euro, dar niciuna cu 9 mld?  Pe un tip Boloș, îl știe careva? Un „nene” care a primit în „dar” o punga cu mulți bani..cică sa ii împartă.. doar ca el se pregătește sa o dea înapoi ca nu ar fi în atribuțiile lui sa ii împartă.. sau nu știe exact ce si cum..sau cui sa ii dea primul sa nu se supere restul si tot asa „copilarii”. Nu de alta..dar cand vine vorba de MIPE..chiar ca ne putem rezuma doar la „copilarii”.

Vedeți voi..problema REALA a ROMANIEI nu este ca primește puțin. Nu, problema REALA este ca nu știe sa ii păstreze pentru ea, nici pe aia care ii primește. As vrea sa cred ca vom depăși vreodată poziția de „capul plecat nici sabia nu îl taie”..ca ne vom aduna chiloții de pe jos și vom face lucrurile fix asa cum trebuie pentru noi și nu pentru nu știu care audit..care vine și ne ia capetele.

Eu as milita mai degrabă pentru proceduri simplificate și pentru un acces mai facil la finanțări pentru toți antreprenorii din România. Avem 9-10 mild care se duc pe apa sâmbetei și multe IMM-uri care ar putea primi bani pentru capital de lucru, de exemplu. Asta ar fi ceea mai rapida modalitate sa ii împarți. Motive sa ii împărți asa si sa intorci procedura in favoarea ta? Oho tot înainte! Vrei sa faci asta? La cum stau toti pititi, isi impart care mai de care functii si se fac ca totul merge struna, imi e greu sa cred ca o sa mai salvam ceva!

Nu as vrea sa creada careva ca arunc pisica lesinata din curtea lui Daea in curtea lui Bolos. Departe de mine acest gand..poate daca ar fi fost vreun Chesnoiu as fi mai zis:)):))..dar asa duca-se!!! Cred ca pentru dl. Daea a venit momentul pensionarii! Iar pentru dl Bolos..inca nu m-am decis ce i s-ar potrivi mai bine. Probabil genul asta de ministrii care se uita cum pleaca 9-10mld de euro ar merita o anumita soarta! Cred ca incompetenta in Romania ar trebui regandita si pedepsita „legal” si „corespunzator”.

SA VA FIE RUSINE!

De ceva vreme imi tot vine in minte un text pentru cei de la MIPE (sau cine or fi..ca parca sunt oamenii invizibili astia)..sau despre 411bis..sau despre fondurile astea multe..dar care lipsesc cu desavarsire!! De cele mai multe ori, am zis sa o las balta pentru ca oricum nu e domeniul meu de activitate..sunt doar un fel de „first level” si apoi iar m-am razgandit si mi-a trecut prin minte „da cine pana mea e „final level”, in orice ar insemna relatia cu fondurile astea fantoma?”. Genul ala de activitate a creierului cand isi baga necuratul coada! Asa ca, imi permit si eu niste umile observatii!

In primul rand..hai sa vorbim despre cum se desfasoara procesul de depunere..evaluare (cine stie cum o arata si aia si cel mai important cand vom ajunge acolo:))). 411Bis reprezinta fonduri pentru retehnologizare in domeniul agro-alimentar si cel al constructiilor..mai pe scurt asa..fonduri pentru echipamente prietenoase cu mediul..sau orice ar putea frana consumul ridicat de energie si poluarea masiva. Cererile de finantare s-au depus in luna octombrie 2022, cu un termen maxim de semnare a contractelor de finantare, finalul lunii decembrie 2022..ca daca nu, pa-pa. Cu chiu cu vai termenul de semnare a contractelor a fost amanat pana in martie 2023 (sa ma corecteze cineva daca e februarie 2023). Pana acum avem asa: cereri de finantare depuse in octombrie 2022 vs. contracte de finantare semnate in ianuarie 2023. De adaugat ar fi un aspect foarte important! Contractele de finantare sunt pe „contrasens”..adica semnarea contractelor s-a facut fara evaluarea cererilor de finantare! Mai pe scurt asa..iti fluturam un contract de finantare..dar il luam inapoi daca virgula nu este unde vor muschii „oamenilor invizibili”. Mda..tipic..ce pot sa spun..raspunderea este tot a parlitului! Ca de aia este roman! Ca de aia suntem in Romania!

In al doilea rand..plecam de la cel mai important aspect..termenul final de implementare..tam-tam..31 decembrie 2023! In ce data suntem azi? 26.01.2023. Ce prevede implementarea acestor proiecte? Printre altele..toate bunurile sa fie in „curtea beneficiarului”! Si cam care este ceea mai importanta problema pe care o au beneficiarii in zilele astea? Ei, care? Termenul de livrare de min. 6 luni cam la orice ac si ata! Sa nu uitam ca, in prezent, avem contracte de finantare pentru proiecte neevaluate si cam cine este atat de „curajos” sa se apuce de implementare, fara evaluarea cererii de finantare? Ca sa nu mai mentionam..ca pe undeva prin anexele primite pe IMM Recover..oricum pana prin aprilie nu poti sa te apuci de implementare! Dumnezeu stie ce a mai citit si unde?!! Cam atat de mare este organizarea in institutia asta!

In al treilea rand..sa ne salveze cineva de atatea platforme!! Depunerea proiectelor si semnarea contractelor de finantare s-a facut pe platforma IMMRecover, iar acum ne-am mutat cu tot, cu catel si purcel pe MySims! Cum a fost? Ei ca si cum ai si incercat sa pui o bluza de copil pe un adult! Cam asa de tare se potriveau! O alta situatia peste care nu as putea sa trec cu vederea (cam atat de comica mi se pare situatia)..de pe la inceputul lunii decembrie au inceput sa vina comunicarile pe IMMRecover sa trimita beneficiarul semnate electronic diverse anexe ale contractului, formulare, etc. Ce a facut „omul invizibil”? A cerut documentele pdf. semnate individual..si la final cand si-a dat seama ca trebuie sa uneasca toate componentele contractului de finantare..ce sa vezi semnatura electronica a beneficiarului a devenit invalida:)))..normal, cum altfel?!!:)). Ei cam cat de buna este organizarea?

In al patrulea rand, azi o sa evit (ca o mica gazela ce sunt:))) termenii de „expert”, „functionar public”, „colaborator” si o sa ma limitez la „oameni”. Mai oameni buni voi sunteti normali?! Numai cand ma gandesc la modul vostru de organizare, am impresia ca sunt intr-o incapere plina de oameni, in plin intuneric si fiecare dintre noi a apucat-o care-ncotro si bajbaim cu totii catre lumina. Sa ne faca cineva un mare bine si sa aprinda lumina. Cat despre ce am auzit despre modalitatea de evaluare..hmm.sper sa fie doar „comentariile unor oameni rautaciosi”:))!!

Nu as putea sa spun motivul „bunei organizari”..poate lipsa de personal..poate lipsa de pregatire a personalului…poate un „sef slab” si fara prea multa viziune..poate durere-n dos..poate „merge si asa”..doar ca realitatea este ca ne indreptam, cu ceea mai mare viteza, catre un – 290milEuro!! Ei si ce sa fie -290milEuro, adaugata la vreo 9mildEuro (ca parca atat era gaura estimata)..o picatura intr-un ocean!!

Derularea fondurilor europene s-a facut de foarte multi ani incoace intr-un stil nebun, intr-o organizare doar de fatada pe un fond de dezorganizare totala in care toata lumea face de toate si nimeni nu stie ce face. Incepand de la modul in care se gandesc programele, ghidurile si procedurile si pana la punerea lor in practica, implementarea efectiva a fiecarui proiect in parte.

O sa incerc sa nu fiu subiectiva, desi imi este foarte greu, eu fiind crescuta si educata in stilul AFIR:)). O sa laud organizarea de care da dovada AFIR, desi are si ea bubele ei, dar in tara asta chiar conteaza cine are mai putine si nu cine nu are de loc (pentru ca ar fi ca si cum am urmari o fantoma). De-a lungul timpului am mai cochetat cu diverse linii de finantare..dar raman cu convingerea clara si fara niciun mic dubiu ca cel mai indicat este sa faci fix ce stii. Modul de derulare a programelor ne lasa portite de timp fara deschideri de sesiuni ori fara proiecte suficiente de implementat si atunci incepi sa iti largesti plaja de programe si vezi la altii cum mai e.

Dupa o perioada „moarta” de 2 ani, in care am fost canalizati doar pe pandemie, a inceput o nebunie de lansari de programe fara vreo ordine si ni s-au inghesuit in minte si sub privire multe ghiduri, care mai de care mai nebun si mai greu de inteles.

Programe. Ghiduri. Proceduri. Sa le optimizam!! Sa le facem usor de inteles! Sa nu lasam loc de interpretare si de fataiala!! Facem asta? DIMPOTRIVA!!!! Ghidurile intocmite de 2 ani incoace – FEREASCA SFANTUL!!!! Credeti-ma ca nu este rautate!! Cuvintele nu se mai aseaza intr-o ordine logica si in cele mai multe cazuri o fraza nu emite un inteles logic! O fi pandemia, o fi lipsa de logica , o fi incompetenta, o fi de toate!! Momentan cochetam cu niste proiecte pe 411 bis, o sa zic doar O DOAMNE SA NE SALVEZE CINEVA!!!!! Nu vreau sa fac comparatie intre programe dar nu pot sa cred ca lansezi un asa ghid, cu asa structura de cerere de finantare, plan de afaceri, declaratii privind impactul asupra conditiilor de mediu, fara cheltuieli cu consultanta eligibile si te astepti sa primesti niste proiecte cu un fir logic!! Mai oameni buni, documentele cadru nu sunt intr-un fir logic si nu poti sa pui toata raspunderea in carca solicitantului!!! Sa presupunem ca avem in fata noastra un solicitant responsabil…. se gasesc, asculta, ciulesc urechile, apeleaza la experti de mediu, audit, face tot fir a par si ce primeste?? Primeste ba o amanare..ba o anulare!!! Toti expertii astia nu sunt moca si nici nu este normal sa fie, cum nici consultanta nu este normal sa fie moca si nici neeligibila!!! Domnul solicitant a cheltuit niste bani si ce o iesi, o vedea el! Predictibilitatea este calea corecta si dreapta! Dar nu la noi! Poate la anul! Poate urmatorul program! Care urmator? Urmatorul incepe saptamana viitoare! Nu mai este timp! Ei aia e! Merge si asa!! Ce rost are sa mori incet?! Ce rost are sa traiesti cu inima in piept cand poti sa o vezi in fiecare zi in mainile tale!!

Timp! Organizare! Corelare corecta a volumului de munca cu numarul de experti! In 2021, lunile august-decembrie, nebunii de la AM PNDR + MADR+AFIR au dat drumul la toate masurile (doar masura 41 cu 8 componente) si s-au depus mii de proiecte mai mari sau mai mici! AFIR este cam singura institutie care verifica tot ce primeste! Regula lor, jocul lor! Nu neaparat gresit – macar la final stii in ce ape se scalda proiectul tau, este eligibil ori ba! Doar ca incarcarea enorma de proiecte per expert, se traduce in timp multttt pana la contractare si efectiv timp doar de o clipita pentru implementarea proiectelor. Cam ce poate sa dea peste cap implementarea unui proiect?? Ehe..TOTUL… de la timpii de livrare enormi pentru utilaje si ce o mai fi..pana la bugetele stramtorate datorita cresterii costurilor de orice fel!! Cata absorbtie o sa culegem la final de program de tranzitie? Nu stiu! Greu de estimat! Oamenii nu mai sunt la fel de maleabili..vremea in tara far’ de irigatii si soarele arzator nu mai iarta pe nimeni..pesta porcina a decimat fermele zootehnice si tot asa! O sa fim capabili sa ducem la bun sfarsit totul pana in 2023/2025? O sa vedem!! In cazul 411bis „Durata de implementare nu va depăși data de 31.12.2023”. Hai pe bune!! 07.10.2022 Data de azi, data la care nu putem vorbi nici macar de lansarea programului dapai de evaluare si contractare!! Sa stiti ca tot ce se cumpara prin programul asta provine tot de pe o piata cu termene de livrare cat lumea!! Raspunsurile de pe platformele astea suna cam asa: NE DOARE IN COT..CE AI SCRIS AIA FACI!!! Da..fiecare e pe cont propriu! Nu pot cuprinde cu mintea daca proiectele astea vor fi verificate pe bune!!

Ieri s-a publicat lista cu proiectele de la programul destinat femeilor antreprenor…vor intra la finantare proiecte cu 100 de puncte!! Asta in conditiile in care unul din criteriile de selectie obliga solicitantul ca la finalul implementarii sa prezinte dovada înregistrării la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci a unui drept de proprietate industrială. Ce pot sa spun!! Sunt mandra ca la final de program o sa avem 700-800 de femei cu produse inregistrare la OSIM!!! Nu pot sa ma minunez de ce le mai trec consultantilor prin minte!! Si de fiecare data sa raman uimita de cat de creduli sunt oameni! De magia fondurilor europene imprastiata peste toata suflare!!

Adevarul gol – golut!! Spus din gura consultantului! Spus, desi unii considera ca nu am „chef de proiecte”!! UN PROIECT reprezinta o realitate pe care o sa o traiti vreo 5-7 ani! Minim!! Daca esti constructor si nu ai pus in viata ta mana pe un ac cu ata, ce pana mea sa cauti sa iti faci o fabrica de textile!!!?!!! Nu mai merge in domeniul constructiilor si vrei sa te apuci de altceva…ai macar o mica curiozitate sa vezi ce inseamna fabrica de textile..du-te sa vezi una..pierde vremea de net si cauta informatii…cauta furnizori de masini de cusut si intreaba-i!! Si apoi vino la o discutie cu mine!! NU inteleg oamenii care vin in cautare de fonduri pentru orice!! Ce e cu voi mai oameni buni? Nu va da nimeni nimic degeaba!!! Da, pentru cine stie ce vrea si pentru ce, FONDURILE EUROPENE SUNT MANA CEREASCA!! Incurajez pe TOATA LUMEA sa intrebe despre ele, sa caute finantare pentru ce i se POTRIVESTE! Dupa cum, cel mai probabil va inchipuiti, imi sfatuiesc TOTI CLIENTI si sa aiba CURAJ sa se bata cu toti functionarii din lume pentru proiectul lor, dar sa fie pentru ceva despre care stiu ce vorbesc si cum sa il gestioneze!!

As vrea sa cred ca o sa devenim organizati, ca o sa facem lucrurile „pe indelete”, ca o sa ne lasam inima in piept, doar ca va mai trece ceva timp pana atunci!! Problemele se vor rezolva doar daca vor exista interese! Momentan nu cred ca vrea nimeni sa simplifice lucrurile, cel putin, nu in conditiile in care aparatul bugetar tot creste si creste :)):))!!!!

Revenind la realitatea noastra, PROIECTE DE SUCCES sa aveti si sa va pastrati toate tiglele pe casa!!!